英国政府宣布将于2027年10月前实现对加密货币的全面结构化监管,标志着从现行反洗钱基础注册制向与传统金融看齐的精细化许可制度转型。金融行为监管局(FCA)已启动多项咨询程序,拟议规则涵盖平台运营、资本充足率及市场滥用防范,最终规则预计2026年公布,2027年正式实施。
2025年12月,英国政府提交《2000年金融服务与市场法(加密资产)条例》,为加密活动纳入受监管金融服务范畴奠定法律基础。该法案明确将加密资产交易平台、托管服务、借贷与质押业务等纳入监管范围,要求企业满足治理、风险控制与消费者保护标准。
尽管相关条例已提交议会,但尚未生效。其核心作用在于授权金融行为监管局制定具体执行规则,确保行业在创新与安全之间取得平衡。政府强调,此举旨在为负责任创新提供确定性,同时保护数百万消费者免受市场操纵与系统性风险影响。
2025年12月16日,金融行为监管局发布三份关键咨询文件:
这些提案将使加密企业面临与银行和证券公司相似的合规压力,包括治理规范、风险管理体系与消费者责任义务。
独立于金融服务监管,英国政府于2025年12月启动“外国金融干预审查”,评估政治捐款中使用加密货币的潜在风险。当前选举委员会指引虽未禁止加密捐款,但要求可追溯捐赠人身份与金额。
由于匿名钱包可能掩盖资金来源,政府官员担忧其被用于规避监管。审查报告预计2026年3月前提交,未来立法可能引入限制性条款,但需通过正式立法程序才能生效。
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