韩国稳定币监管僵局引发市场关注，Layer2动态与政策收紧并行

韩国加密货币监管法案的推进因稳定币发行权归属问题遭遇重大阻力。在银行主导发行与非银机构参与之间，韩国央行与金融委员会立场对立，导致立法进程严重迟滞。

稳定币规则成政策核心矛盾

随着稳定币在韩国支付场景中的使用率快速上升，监管层亟需建立清晰的发行标准。目前提案参考美国《GENIUS法案》，要求发行人通过商业银行等合格托管机构持有全额储备金，确保资产可验证性与风险可控性。

然而，关于谁应具备发行资格，双方分歧明显：韩国央行坚持由银行作为唯一或主要发行主体，认为此举有助于维护货币体系稳定，防范系统性风险；而金融委员会则担忧过度限制将抑制金融科技创新，削弱韩国在全球数字支付领域的竞争力。

监管架构之争加剧立法僵局

除发行人资质外，监管治理模式也存在冲突。央行提议设立独立监管委员会负责审批与监督，金融委员会则主张依托现有行政体系即可完成管理，反对增设新官僚机构。

这一系列分歧使得原有多项分散提案难以整合，执政党正推动制定综合性加密货币法案，试图通过统一框架打破当前僵局。新法案还将强化数字资产服务商的信息披露义务，提升消费者保护水平，并重新评估自2017年起禁止的首次代币发行（ICO）活动，释放出政策松动信号。

市场释放积极信号但进展受限

尽管监管尚未明朗，韩国加密市场已出现初步回暖迹象。今年9月，当局放宽对风险投资公司投资加密企业的限制，允许其申请官方风险认证，为资本注入提供通道。

此外，币安完成对Gopax的收购，标志着其正式重返韩国市场，进一步激活本地交易生态。然而，在稳定币规则仍未明确的前提下，这些举措尚不足以推动整体监管改革取得实质性突破。

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