花旗银行弗雷泽力挺《清晰法案》通过，尽管对稳定币奖励存有顾虑

花旗集团CEO简·弗雷泽支持数字资产市场清晰法案，但呼吁收紧稳定币奖励

花旗集团首席执行官简·弗雷泽在8月13日接受福克斯商业频道采访时表示，她希望《数字资产市场清晰法案》能够通过，但同时继续推动对稳定币奖励实施更严格的限制。弗雷泽的担忧在于，稳定币提供的类似存款的收益率可能将资金从传统银行体系抽离，从而削弱银行在那些加密货币平台和大型机构通常难以覆盖的社区进行放贷的能力。

奥索布鲁克斯-蒂利斯妥协方案

弗雷泽所强调的争议点，正是该法案在国会审议过程中最具分歧的问题之一。今年早些时候，如何监管稳定币奖励成为焦点，而这场争论迅速演变为加密货币行业与银行业之间的更广泛冲突。马里兰州民主党参议员安吉拉·奥索布鲁克斯与北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯最终敲定了一项妥协方案：平台不得仅因持有资产而支付奖励，但可基于交易和支付行为给予奖励。然而，华盛顿方面仍在讨论是否重新审视这一条款，银行业也在持续推动修改。

银行政策研究所、美国银行家协会、消费银行家协会、金融服务论坛以及美国独立社区银行家协会联合发布声明称，拟议中的措辞并未真正实现全面禁止。这些机构援引研究指出，产生收益的稳定币可能导致消费者、小企业及农业贷款减少20%以上。

下一步动向

《数字资产市场清晰法案》旨在为加密货币及其他数字资产建立监管框架，类似于2025年《支付稳定币法案》所发挥的作用。两党参议员均对法案中未填补漏洞可能对地方贷款产生的影响表示担忧。参议院目前处于休会期，将于9月14日结束，预计9月15日将进行程序性投票。

弗雷泽的立场反映了该法案面临的更广泛矛盾：银行业希望获得强有力的保护，而加密货币支持者则认为现有妥协方案已达成可行的平衡。9月的投票能否推动立法进程，将取决于议员们是否愿意在复会前进一步收紧奖励相关措辞，以及收紧的程度。