欧盟立法者敦促评估DeFi、质押及NFT监管

欧洲议会经济事务委员会敦促欧盟委员会评估是否应对加密借贷、质押、非同质化代币（NFT）及去中心化金融（DeFi）进行监管。这些建议包含在周五提交全体投票的一份报告中。报告还呼吁在金融服务领域推广代币化，鼓励发行欧元计价稳定币，并评估是否应将更多加密活动纳入欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）的监管范围。

该报告由欧洲议会议员、比利时人约翰·范·奥弗特维尔德起草，是经济与货币事务委员会（ECON）的一项自主决议，旨在为欧盟委员会的数字资产监管提出建议。下一步，该报告将提交欧洲议会投票，预计于7月7日进行。若获通过，该决议将成为议会在数字资产政策上的官方立场，但不会修改MiCA或设立新的法律义务。

立法时间线显示，委员会已批准该报告并提交全体投票。来源：欧洲议会

这些建议也反映出政策制定者对稳定币的认识正在演变。在国际清算银行前总经理、长期批评加密货币的奥古斯丁·卡斯滕斯软化其对稳定币的立场几天后，该报告欢迎在MiCA框架下发行欧元计价稳定币，并鼓励其发展以支持欧盟的支付领域。

2023年，范·奥弗特维尔德在硅谷银行、签名银行和银门银行遭遇银行业动荡后，呼吁对加密货币实施更严格的限制。这场危机也与稳定币紧密相关，因为USDC发行方Circle在硅谷银行倒闭时，持有约33亿美元储备，一度导致USDC脱钩美元。

范·奥弗特维尔德在2023年银行业危机期间将加密货币比作毒品。来源：约翰·范·奥弗特维尔德

报告认为，欧元计价稳定币可以补充代币化的商业银行存款和批发型央行数字货币，同时实现更快速、更低成本的跨境支付。报告还指出，更广泛的采用可能增强欧盟金融市场的竞争力以及欧元的国际地位。

这一立场也与ECON对欧洲数字货币生态系统的更广泛愿景一致。周二，该委员会支持了数字欧元立法，议员们主张公共和私人的数字货币形式应共存而非竞争。

议员们将目光投向MiCA当前范围之外

范·奥弗特维尔德最初于2月提交了报告草案，随后经过ECON成员数月的谈判和修订。早期版本主要聚焦于MiCA现有框架，包括稳定币分类以及多发行稳定币的法律确定性。

委员会批准的报告敦促在整个欧盟范围内统一执行MiCA，以维护加密企业的公平竞争环境。报告还警告成员国不要引入超出MiCA的国家级要求，以免分裂欧盟的数字资产行业。

欧盟委员会已在审查MiCA。今年5月，委员会启动了一项公众咨询，征求关于是否应将框架扩展至涵盖DeFi、质押、借贷、NFT和代币化金融资产等领域的意见，同时重新讨论关于禁止有息稳定币的规定。

与此同时，MiCA的过渡期将于7月1日结束。此后，加密资产服务提供商通常必须持有该法规下的授权，才能继续在欧盟内运营。