PACE Act 由美国两党议员提出，拟允许合规的非银行支付机构直接接入美联储支付体系，获得加密行业支持。 该法案将建立由 Office of the Comptroller of the Currency 监管的联邦框架，为支付公司提供统一注册路径，并要求其维持 1:1 储备、满足风险控制与记录合规要求。符合条件的机构将可接入 Fedwire、FedNow 及 FedACH 等核心支付网络。 立法目标是降低支付成本、提升速度与可靠性，使转账体验接近“发短信般简单”。行业观点认为，这一举措有望打破传统银行