据伊朗媒体 Fars News 报道，知情人士透露，伊朗最高国家安全委员会在审议近期谅解备忘录的过程中，依据一项精确且分步的“解释性理论”通过了该决议。该理论强调美国背信弃义和违约的历史，并设计了特定的执行安排以应对任何拖延或违规行为。据悉，在该“解释性理论”中，针对对方每一项义务，伊朗都对应设定了一个“执行步骤”。换言之，该委员会的决议基于分步且有条件的执行原则，即伊朗仅在对美国每一项义务的实际、完整履行下，才会采取相应的对等措施。否则，若任何条款未能实现，伊朗的对应步骤（包括暂停履行相应义务）将立即启