中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上受国务院委托向全国人大常委会报告 2025 年 10 月以来金融工作情况，其中指出数字人民币定位由现金平稳切换为存款货币，在防范化解金融风险隐患情况方面，开展新一轮金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击工作，完成全国打击非法集资专项行动。完善虚拟货币监管政策框架，加强涉虚拟货币地下钱庄线索研判，健全全链条常态化整治虚拟货币“挖矿”机制。强化现实世界资产（RWA）代币化监管。