佛罗里达州正推进一项具有里程碑意义的立法动议,计划通过众议院第1039号法案与参议院第1038号法案,正式设立“佛罗里达州战略加密货币储备”。该倡议由共和党议员牵头,旨在将比特币作为抵御通胀的长期资产配置工具,标志着地方政府对区块链资产态度的重大转变。
众议员约翰·斯奈德提出众议院第1039号法案,其长期倡导健全货币政策与去中心化金融理念,虽非行业从业者,但具备政策制定经验。参议员乔·格鲁特斯则以注册会计师背景推动参议院第1038号法案,强调透明治理与财政纪律,致力于构建合规、可审计的数字资产管理体系。
根据提案,州首席财务官吉米·帕特罗尼斯将全面负责储备管理,包括购买、持有及清算等操作。他曾公开称比特币为“数字黄金”,主张以可控节奏配置资产以对冲法币贬值风险。其办公室已具备管理公共资金的能力,此次扩展权限至数字资产领域,体现制度性信任。
目前法案未设定最低投资比例,具体规模与时机由首席财务官依据市场条件自主决定。资金可能来自法律追偿款、一般预算收入、直接采购以及区块链奖励等合法渠道。值得注意的是,储备仅限于比特币投资,且要求标的资产在过去24个月平均市值不低于5000亿美元,确保流动性与稳定性。
为保障透明度与安全性,两项法案均要求设立独立审计机制与专家咨询委员会。储备结构明确排除养老金与退休基金,防止财政风险传导。这一设计反映出对公共资金安全的高度重视,也契合当前监管新政下的合规趋势。
佛罗里达州并非孤例。新罕布什尔州允许最多5%的公共资金配置于数字资产;德克萨斯州已批准小规模比特币ETF采购作为储备组成部分。此外,马萨诸塞州、俄亥俄州、怀俄明州等地也曾提出类似法案,形成区域性共识。
尽管该举措尚未对整体比特币价格或去中心化金融锁仓值产生显著影响,但其象征意义重大。随着越来越多州尝试将比特币纳入财政储备,市场趋势正在重塑公众对数字资产的认知,也为全球范围内的监管探索提供实践样本。
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