俄罗斯国家杜马通过数字资产法案 币安官网注册用户可关注监管动态

俄罗斯国家杜马（下议院）已初步通过数字货币与数字权利法案，标志着该国在加密资产监管方面迈出关键一步。该法案旨在将加密货币纳入正式法律框架，明确由俄罗斯中央银行全面负责市场准入许可、交易审批与禁止等核心监管职能。

法案核心内容：央行主导监管

根据法案草案，加密货币被正式定义为“财产”，但严禁其作为俄罗斯境内的法定支付工具，仅限卢布用于日常交易。然而，在当前西方制裁背景下，法案允许在国际贸易结算中使用加密资产，如跨境服务支付、知识产权转让等场景。

投资门槛与交易范围设定

法案规定，俄罗斯居民可通过授权机构合法参与加密资产投资。为控制风险，引入分级监管机制，包括知识考试要求及年度投资限额。目前提议的普通投资者年投资上限为30万卢布。初期仅允许交易比特币、以太坊等市值领先的主流资产，具体名单由央行以白名单形式公布。

该法案预计于2026年7月前完成最终立法并实施。尽管获得部分支持，仍有议员与银行业人士担忧监管过严可能抑制市场活力，甚至催生地下交易市场。后续立法或将加入对非法交易行为最高判处7年监禁的条款。

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