南卡罗来纳州数字资产新规生效：币安官网注册用户可享加密货币保护条款

一项全面监管数字资产与加密货币活动的新法律已于5月19日在南卡罗来纳州正式生效，该法律由州长亨利·麦克马斯特签署后实施。法案为参与加密货币交易及挖矿活动的个人与企业提供了多项法律保护。该提案最初于2024年初提出，虽以38票对1票在州参议院获得通过，但因立法分歧延迟了近一年才完成修订并颁布最终版本。

南卡罗来纳州数字资产新规核心内容

根据新法规，南卡罗来纳州政府机构被禁止接受央行数字货币作为支付手段。同时，州政府雇员不得参与由美联储或其他联邦机构发起的数字美元试点项目。这一举措标志着地方层面在金融自主权上的进一步强化。

法律明确定义央行数字货币为美国央行或其他联邦机构直接发行的数字货币，而由私营企业发行、以美元或政府债务为支撑的稳定币则不受此限制。该条款虽阻断了联邦数字货币在南卡罗来纳州的应用，但仍允许私人发行的稳定币继续流通，为市场提供合法操作空间。

数字钱包与矿工权利获法律保障

该法律允许个人与企业合法接受数字资产作为商品与服务的支付方式。它保障各类数字钱包的使用权益，包括个人钱包与硬件钱包，同时禁止州及地方政府对数字资产交易者加征额外税费。

在工业区运营的加密货币矿企如今获得明确法律保护。地方政府不得针对挖矿活动施加针对性的噪音限制或歧视性监管。法案规定，运行区块链节点、加密货币挖矿、开发新区块链软件以及提供质押服务等行为，在特定条件下可免予办理货币传输许可证。

同时明确，提供挖矿或质押服务的公司不会仅因其业务性质被归类为证券经纪商，但州检察长保留对提供误导信息的公司采取法律行动的权利，体现监管的平衡与审慎。

能源合规要求与各州立法趋势

新规要求大型挖矿作业不得对电网造成过度负荷。矿企须向州监管机构提交能源供应合同，证明其具备必要时降低用电负荷的能力。这既保障公共基础设施安全，也支持可持续发展型矿场落地。

除南卡罗来纳州外，俄克拉荷马、肯塔基、阿肯色、佛罗里达、密西西比、蒙大拿、北达科他、路易斯安那与亚利桑那等州在2024至2026年间也相继颁布了类似法规。非营利组织萨托希行动基金在此轮立法浪潮中积极倡导矿工权利与个人钱包自主权，推动了多州立法进程。

联邦层面CBDC禁令推进受阻

在联邦立法层面，一项拟持续至2030年的央行数字货币禁令已于三月由参议院添加至《21世纪住房之路法案》。该条款将禁止美国央行或任何中介机构在全国范围内推出央行数字货币。

美国立法者强调：“金融隐私是美国自由的基石；任何授权发行央行数字货币的决定必须由国会与美国人民直接决定。”然而这项联邦法案的前景尚不明朗，众议院目前已驳回法案中关于住房所有权限制的条款。此外，前总统在中期选举中关于选民身份认证的声明，也为该法案的通过增添了变数。

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