南卡罗来纳州立法禁止使用联储数字货币，强化加密资产权利保护

南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特于5月19日签署第163号参议院法案，正式构建禁止州政府机构使用央行数字货币的法律框架。该法案不仅明确限制联邦数字货币在公共部门的应用，还进一步扩大对加密货币挖矿、自主托管及区块链运营的法律保护。其立法基础源自2022-2023财政年度H.5150号拨款法案中关于数字资产教育计划的相关内容，标志着该州在数字金融治理方面迈出关键一步。

央行数字货币禁令与州级政策转向

根据新通过的法案，南卡罗来纳州各级政府机构不得接受、测试或参与任何由美联储或联邦政府主导的央行数字货币项目。法案将央行数字货币定义为由政府发行并背书的数字化法定货币。但值得注意的是，以法定货币或政府债券为支撑的私营稳定币不在禁止之列，这意味着美元硬币等合规稳定币仍可在该州合法流通和使用。

该立法在公共数字货币体系与私有区块链资产之间划清界限，成为该州数字金融监管的核心原则。州财政办公室将继续推进数字资产素养计划，重点面向政府工作人员与公众开展数字货币知识普及、风险识别及金融创新评估工作，提升全州数字金融认知水平。

自主托管与交易权利保障

法案特别强调保障个人与企业在合法范围内使用数字资产的权利。包括不得限制通过加密货币支付商品与服务费用，也不得对使用加密钱包进行交易的用户施加额外监管或税收负担。法律明确支持自主托管机制，允许用户独立管理其数字资产，避免依赖第三方托管平台带来的单点风险。

区块链技术的应用场景被广泛纳入法律范畴，涵盖金融系统、财产转移、公共记录管理、智能合约执行、身份认证及资产确权等多个领域。这些条款与美国州首席信息官国家协会（NASCIO）此前关于区块链在政府系统中应用的建议高度一致，体现出政策制定者对技术创新的积极接纳态度。

挖矿与区块链产业支持措施

为促进本地区块链产业发展，该法案对加密挖矿与质押运营作出专门规范。地方政府不得对挖矿设施实施歧视性分区政策或设置不合理限制。在符合特定条件的前提下，区块链节点运营、质押服务及软件开发无需申请货币传输许可证，降低行业准入门槛。

尽管如此，法案也保留了州总检察长对虚假挖矿或欺诈性质押计划追责的权力，确保市场健康运行。第163号参议院法案延续了怀俄明、亚利桑那、俄克拉荷马、佛罗里达、肯塔基和蒙大拿等州此前通过的“比特币权利”类立法精神，形成美国多个州共同推动加密友好型监管环境的趋势。

随着美国各州对央行数字货币持更加审慎甚至抵制的态度，这一系列立法动向正在重塑数字资产的制度基础。对于希望参与全球加密资产交易的用户而言，选择一个安全、合规且功能完善的交易平台至关重要。币安作为全球领先的加密货币交易所，提供多币种交易、低手续费、高流动性及稳定的API接口，用户可通过币安官网注册或币安官方下载获取完整服务。币安官网地址、币安注册地址、币安app下载等入口均支持中文界面，方便中国大陆用户快速完成币安大陆注册流程。此外，币安手机版、币安安卓APP、币安电脑版下载等功能齐全，满足不同设备使用需求。

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总体来看，南卡罗来纳州的立法行动不仅是对联邦数字货币扩张的回应，更是地方层面对数字资产主权的坚定捍卫。未来，随着更多州加入此类立法行列，全球加密生态或将迎来更清晰的法律边界与更成熟的制度环境。投资者应持续关注政策动向，并借助如币安官网、币安app等工具获取实时行情分析与深度数据支持，实现长期持有与稳健布局。