来自阿拉斯加州的联邦众议员与共同牵头人缅因州众议员贾里德·戈尔登,以及十余名其他联署人于周四共同提出了《美国储备现代化法案》。该法案旨在推动美国政府建立并维持一项至少为期20年的比特币储备,同时为其他加密货币设立独立管理的储备库,标志着美国在数字资产国家战略层面迈出关键一步。
当前,美国政府估计持有约328,372枚比特币,这些资产主要源自执法没收,包括“丝绸之路”案追缴所得及2022年Bitfinex黑客事件追回资金。该法案计划将分散于多个联邦机构的现有持币统一归入财政部管理的国家级储备体系,提升资产透明度与治理效率。
法案不仅要求整合据信价值数十亿美元、散见于各机构的数字资产,还明确在联邦法律中保护公民自主托管权利,并指示研究预算中性的方式获取资产。值得注意的是,该提案并未承诺政府将主动购入新比特币,而是聚焦于对现有持仓的合法化与制度化管理。
《美国储备现代化法案》建立在早期《比特币法案》的基础上,旨在通过立法而非行政命令,确保重大战略调整具备长期稳定性。提出者强调,行政命令易受未来政府更迭影响,而立法则能有效防范“国会或未来政府的一时意愿”对国家储备造成冲击。
法案提出的目标是让美国在国家储备中持有约5%的全球比特币供应量,即约100万枚,其价值大致等同于当前美国黄金储备规模。这一设定直接将比特币与黄金进行类比,认为市场已通过价格机制对两者作出价值判断,进一步确立其作为价值储存手段的合法性。
尽管前景广阔,该法案仍面临质疑。众议院金融服务委员会资深议员迅速回应,指出其可能带来利益输送风险,并强调加密货币“不属于关键经济要素范畴”,缺乏内在价值。此外,政府尚未公布任何具体分配或使用计划,目前法案更多体现为对现有资产的法律确认,而非新的投资工具。
在中期选举竞选活动占据国会审议资源的背景下,该法案能否在相关委员会获得实质性推进,仍存在不确定性。
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