越南拟2026年发放首批加密资产服务牌照

越南正推进其加密资产监管进程，预计首批服务提供商牌照将于2026年发放。这一进展标志着东南亚重要零售市场在制度化建设上迈出关键一步。

监管从蓝图走向落地

2026年9月15日，越南财政部副部长阮德智在维也纳与奥地利金融市场监管局（FMA）执行主任玛丽安娜·库内尔举行会谈，双方就加密资产监管经验展开交流。此次会面显示，河内当局已将工作重心从政策设计转向实际执行阶段。

试点框架奠定基础

本次预期以《政府决议第05/2025/NQ-CP号》为法律依据，由越南国家证券委员会（SSC）主导实施。尽管目前尚无正式许可发放或申请人获批的消息，但官方已明确将2026年设定为首个运营窗口期。

监管核心：合规与风险控制

SSC正在构建一套涵盖风险管理、投资者资产保护及反洗钱要求的监管机制，其设计原则参考金融行动特别工作组（FATF）建议。由于未设立独立的加密货币监管机构，越南采用的是融合现有证券法体系的模式，更贴近其他新兴市场的做法。

关键细节仍待披露

截至目前，关于最低资本门槛、服务范围、申请流程等具体标准尚未公开。这些操作性规则仍需等待SSC后续发布。当前仅存在框架性文件，缺乏可执行指南，因此2026年的目标仍属前瞻性规划。

跨境协作助力制度建设

库内尔提议通过国际证监会组织（IOSCO）平台开展技术对话，阮德智表示支持。此举旨在借鉴欧盟MiCA框架下的监管实践，而非直接复制。类似机制曾在香港等地区用于前期测试阶段，有助于提升监管成熟度。

企业应关注的下一步节点

未来重点包括SSC正式发布监管规则、开放申请通道，以及财政部出台配套实施细则。现阶段企业应将信息视为趋势观察，而非合规依据，须持续追踪官方公告。

宏观背景：市场情绪升温

截至报告时点，比特币价格达81,321美元，24小时涨幅约3.9%，市值突破1.63万亿美元，恐惧与贪婪指数为71（处于贪婪区间）。这反映出全球加密市场活跃度上升，也为越南监管落地提供了有利环境。同时，美国OCC对银行的条件性批准也预示2026年或成多个司法管辖区加密授权启动之年。