2026-10-06 00:59:52
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美国财政部撤销加密监控规则,终结六年监管争议

摘要
美国财政部正式撤回针对自我托管钱包和混合服务的加密监管提案,结束长达六年的行业争议。新规原要求超3000美元交易记录与报告,因技术可行性存疑遭广泛反对。此举缓解中心化机构合规压力,推动去中心化金融发展。

美国财政部及其金融犯罪执法网络(FinCEN)已正式取消两项曾引发加密行业强烈抗议的拟议法规。这一决定标志着自2020年以来围绕数字资产监管的长期争议告一段落。

最初提案要求,当交易金额超过3,000美元时,相关机构需保存记录并验证交易对手身份;若超过10,000美元,则必须向政府自动报告。这些义务原本适用于银行及货币服务企业,但涉及的交易对象是使用非托管钱包的用户,而这类用户并非其直接客户。

技术可行性成关键争议点

行业人士普遍认为,该规则在技术上难以落地。由于自我托管钱包运行于传统金融体系之外,无法通过现有系统获取完整交易信息,强制执行将导致大量无效数据或操作成本激增。

经过数年公开辩论与多方反馈,此次撤回在《联邦公报》上低调发布,未引发大规模舆论震荡,但对市场信心具有积极影响。

混合服务规则同步废止

本次行动还涵盖2023年10月发布的另一项拟议规则——针对可转换虚拟货币(CVC)混合服务的监管要求。此类服务通过聚合多个用户资金、打乱交易路径,使链上追踪变得极为困难。

尽管该规则从未进入最终阶段,但其存在曾令许多交易所和支付平台感到合规风险上升。如今规则被彻底取消,意味着相关业务无需再承担额外审查负担。

中心化交易平台与金融机构成为主要受益方。此前它们被担忧需为外部用户的匿名交易承担间接责任,现在这一不确定性已被清除。

值得注意的是,此次撤回并未改变现行《银行保密法》的基本框架,也未豁免其他已生效的合规义务。但它有效消除了笼罩在去中心化资产存储领域近六年的政策阴影,为创新提供了更清晰的空间。

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