希尔众议员：监管进展有限，国会需立法确立数字资产长期框架

美国众议院金融服务委员会主席、阿肯色州代表汉克·希尔（French Hill）本周强调，虽然监管机构在数字资产领域已采取行动，但真正稳定的市场环境仍需国会制定具有持久效力的法律框架。

监管机构举措难替代立法确定性

希尔在接受福克斯商业频道采访时指出，尽管参议院上月未能通过《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act），但证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）已启动多项规则制定程序，试图厘清加密资产的监管边界。

然而，他认为这些由机构主导的措施仅能提供临时指引，无法替代由国会通过的长期法律保障。他形容当前路径为“政治时机驱动的回应”，而非根本性解决方案。

‘跛脚鸭’会期成关键窗口

希尔特别提到，从11月选举到新一届议员正式就职之间仅有22天的立法时间窗口——即所谓的‘跛脚鸭’会期。这一短暂周期将直接影响CLARITY法案能否获得推进动力。

他指出，部分议员可能因明年1月是否重返国会而改变优先事项，这使得法案能否跨过门槛充满变数。

监管领导层空缺加剧不确定性

当前，SEC与CFTC的高层职位共出现七个空缺，进一步削弱了监管体系的稳定性。近期，SEC委员海丝特·皮尔斯辞职，使该机构仅剩主席保罗·阿特金斯与委员马克·尤耶达。

CFTC方面，主席迈克尔·塞利格目前为唯一委员。这种人员短缺可能延缓规则制定进程，并影响跨部门协调效率。

法定清晰度仍是行业核心诉求

尽管SEC与CFTC负责人已宣布将在特朗普总统指导下持续推进监管计划，希尔仍强调，拟议规则无法完全复制立法所赋予的可预测性与权威性。

他表示，只有通过国会立法，才能为市场参与者、开发者和投资者提供持续且一致的法律预期，从而增强美国在全球数字资产领域的竞争力。

未来几周，市场将密切关注CLARITY法案在有限时间内是否具备实际推进机会，以及监管机构领导层变动对规则落地速度的影响。