2026年10月7日,全球领先的稳定币发行方特币(Tether)与哈萨克斯坦国家银行及阿拉套市政府正式签署谅解备忘录,共同探讨稳定币开发、资产代币化以及去中心化金融(DeFi)领域的潜在合作路径。这一举措被视为中亚地区推进数字资产基础设施规范化的重要信号。目前协议仍处于初步探索阶段,未涉及任何产品发布或监管批准。
此次合作将特币——市值高达1840.2亿美元的全球最大稳定币发行人——与哈萨克斯坦中央货币管理机构及特别经济区主管单位连接起来。哈萨克斯坦国家银行负责货币政策制定,而阿拉套市政府则主导该国重点金融科技园区的运营,为创新项目提供试验环境。
根据备忘录内容,双方将分两阶段开展工作:
坚戈稳定币研究: 调研国际稳定币发行机制,明确应用场景,并起草挂钩哈萨克斯坦本币坚戈的稳定币概念方案与试点建议。
资产代币化框架建设: 借助特币的Hadron平台,在阿拉套市推动现实世界资产(RWA)的代币化试点,构建可验证、可追踪的数字化资产存储体系。
值得注意的是,当前并未设定发布时间表,也无发行承诺。哈萨克斯坦国家银行强调,金融系统稳定性、交易透明度和投资者保护是首要考量因素,所有后续进展需通过严格的合规审查。
各方计划联合举办多场专题研讨会与培训课程,覆盖稳定币发行机制、储备资产管理模式以及现实世界资产代币化的实践方法。此类教育活动凸显合作仍处于早期探索阶段,尚未形成明确的技术路线图或实施蓝图。
此次合作并非孤立事件。哈萨克斯坦已设立约7亿美元的“国家战略加密储备”,并通过央行监管沙盒测试了34个数字资产项目。这些举措表明,其正系统性地构建数字金融生态,目标是成为中亚乃至欧亚大陆的数字资产中心。
特币首席执行官Paolo Ardoino指出,数字资产正逐步演变为现实世界的金融基础设施。然而,历史经验显示,私人机构与主权实体之间的谅解备忘录常因政策变动或监管摩擦而未能落地,实际转化率有限。
类似模式在全球范围内逐渐显现。例如,南非某大型银行已向900万客户开放加密交易功能,而特币自身也在拓展新市场,如在Zama上线USDT服务。这反映出受监管金融机构正以审慎方式融入新兴数字资产体系。
对哈萨克斯坦而言,阿拉套特别经济区提供了相对可控的监管环境,有利于在低风险条件下开展代币化实验,积累数据并支持国家级政策制定。最终能否将试点转化为正式项目,取决于后续政策动向。
观察者将重点关注三方面进展:正式试点提案的发布、央行对坚戈挂钩工具的指导意见,以及Hadron平台是否被选定为阿拉套区的官方代币化基础设施。截至目前,上述事项均未公布,且备忘录本身不具备强制约束力。