美国商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克·塞利格(Mike Selig)指出,FTX崩盘导致客户资金损失高达80亿美元,这一重大事件凸显了当前加密货币市场缺乏有效监管的深层风险。他强调,必须通过建立更完善的联邦监管 safeguards 来防范类似危机重演。
塞利格在福特汉姆大学区块链监管研讨会上提出,应将成熟期货市场的客户资金保护标准延伸至加密现货交易领域。拟议规则包括强制实行客户资产隔离、定期开展储备金证明、设置反操纵控制措施,并引入期货佣金商人(FCM)参与模式。这些措施旨在为零售投资者提供与传统金融市场相当的保障水平。
塞利格特别指出,在2022年11月的流动性危机中,FTX运营方非法挪用了超过80亿美元的客户资产。然而,其在CFTC注册的子公司因严格执行资金隔离制度而未受影响,成为对比鲜明的典型案例。这进一步印证了监管合规对资产安全的关键作用。
他同时强调,对于提供保证金、杠杆或融资服务的交易所,CFTC拥有明确管辖权。尽管新框架被描述为“可选”注册制度,但只有完成注册并落实保护措施的机构才能合法开展相关业务。
目前多数加密交易所依赖州级许可体系运营,部分州将其归类为货币传输机构,但塞利格认为此类监管不适用于处理复杂金融头寸的专业平台。新的联邦注册类别将涵盖《CTX条例》和《CAM条例》,针对杠杆化及保证金零售交易设定统一标准。
该框架还包含储备金验证要求、反操纵机制,并允许特定交易在28天内转入非托管钱包时获得豁免。此举意在平衡合规成本与市场灵活性。
塞利格长期主张以规则制定替代“执法先行”的监管模式。他指出,《商品交易法》自2014年起已明确将比特币纳入监管范畴,时任主席蒂莫西·马萨德(Timothy Massad)即已确立此立场。
在政治背景方面,特朗普总统于2025年10月27日提名塞利格担任CFTC主席,参议院于同年12月18日确认任命。他于12月22日正式就职,接替离任的卡罗琳·范姆(Caroline Pham),成为委员会唯一正式委员,全面主导后续监管方向与政策制定。