2026-10-24 05:25:52
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SEC2027财年检查重点启用“超级智能”术语,加密货币仅提一次

摘要
美国证券交易委员会在2027财年检查重点中正式采用“超级智能”取代“人工智能”,依据特朗普签署的第14434号行政命令。加密货币仅在代币化语境中被提及一次,反映监管重心转向新兴技术治理与市场韧性。

美国证券交易委员会(SEC)在其2027财年检查重点文件中首次引入“超级智能”(Super Intelligence)一词,取代长期使用的“人工智能”(Artificial Intelligence)。这一语言调整源于特朗普总统于2026年9月29日签署的第14434号行政命令《开启超级智能时代》,该命令要求联邦机构在非法定文件中统一使用新术语,并停止承认旧有表述。

“超级智能”术语的法律背景

该行政命令于2026年10月2日在《联邦公报》公布,设立为期60天的立法准备期,旨在推动白宫起草相关联邦法律,以从法律层面重新定义该技术范畴。根据Arnold & Porter律师事务所律师Alexis C. Archer与Eun Young Choi的分析,此举虽未立即改变政策实质,但为未来监管框架奠定基础。

国家标准与技术研究院(NIST)已同步采纳新术语体系,标志着联邦层面技术话语体系的系统性更新。

SEC已全面切换术语体系

在正式发布2027财年计划前,SEC已建立专门页面“SEC的超级智能”,用于解释其术语变更。该页面介绍成立于2025年8月的“超级智能工作组”,并任命Valerie Szczepanik为首席超级智能官,负责推动各业务部门的技术创新与治理工作。

在新的检查重点中,“超级智能”被纳入信息安全与业务韧性类别,审查范围涵盖其对市场运作、合规管理、欺诈防范及投资者保护的影响。

加密货币监管篇幅大幅缩减

相较往年,加密货币在2027财年检查重点中的存在感显著下降。尽管仍作为“不断演变的市场基础设施”风险的一部分被提及,但仅出现在代币化相关论述中,与其他议题如国库清算改革和证券代币化并列。

这与主席Paul S. Atkins提出的数字资产议程形成对比。他在10月1日声明中提出拟议规则,计划建立加密资产托管标准,作为全面监管框架的组成部分,并引用2026年1月的代币化分类法及创新豁免机制,推动全国市场系统(NMS)股票的代币化流通。

其他检查重点延续常规领域

除技术议题外,2027财年的检查计划仍涵盖投资顾问信义义务、复杂产品对零售投资者的风险、私募基金与私人信贷、经纪交易商财务责任与反洗钱合规,以及网络安全等传统重点。

检查部主任Keith Cassidy指出,该计划具备动态调整特性,将根据市场变化适时更新内容,确保监管响应及时有效。

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