特拉华州拟推AI公司实体引发国会监管关注

美国众议院监督与政府改革委员会主席詹姆斯·科默（共和党-肯塔基州）周一宣布，该委员会正在对特拉华州推动设立一种新型企业实体——人工智能公司（Artificial Intelligence Company，简称AIC）的计划展开审查。

在致特拉华州州长马特·梅耶的一封信中，科默表达了对这一提案的核心关切：该实体可能被用于为背后的人工智能系统及其投资者提供责任保护，使其在出现严重失误或不当行为时不受追责。

监管透明度遭质疑

信中指出，2025年12月发布的特拉华州AI委员会报告未披露任何独立安全评估或专家咨询过程。同时，州务卿办公室拒绝公开其与一家名为Norm Ai的AI公司之间的合作细节，进一步加剧了公众对利益关联的疑虑。

科默要求梅耶在11月9日前提交自2025年1月以来所有与AIC相关的文件，包括内部AI交互日志、外部合作协议、安全风险记录以及各类草案版本。这些资料将作为未来联邦层面制定人工智能治理框架的重要参考。

公私合作下的法律新形态

该提案由特拉华州州务卿查鲁尼·帕蒂班达-桑切斯与Norm Ai首席执行官约翰·奈于今年7月在《财富》杂志联合发表文章首次披露。其核心设计是构建一个由人工智能代理自主运行的法人实体，具备起诉或应诉能力、资产持有权及合同履约义务。

该实体仅设一名成员，负责确保资本充足；只要不发生欺诈或故意违法，该成员可免于公司债务追偿。整个运作将在为期30个月的监管沙盒内进行，由州官员与外部专家组成的监督委员会管理，并要求向交易对手明确披露其身份属性，且不得涉足银行业务。

支持者认为，赋予AI系统以法律人格，有助于实现行为的可见性、可追溯性和可问责性，使自动化决策过程更易被监管机构和公众理解。

学界质疑缺乏整体治理框架

然而，佐治亚大学商学教授克里斯托弗·布伦纳在今年9月接受WHYY采访时指出：“目前尚无针对此类AI治理公司的全面监管蓝图，存在显著制度空白。”

对此，帕蒂班达-桑切斯回应称，该计划并非为了逃避责任，而是试图厘清当系统出现异常行为时，法律责任应归属于谁。她强调，目标是建立清晰的责任边界而非创造避责空间。

梅耶也在近期访谈中表示：“这项技术不可避免，应对方式不是回避，而是主动规范。”预计州议会将于明年1月复会后审议相关立法草案。