法国参议院通过CARF法案，加密资产信息交换将全面扩展

法国参议院于周二在快速审议程序下通过一项关键法案，正式批准经济合作与发展组织（OECD）的《加密资产报告框架》（CARF）多边协议，并同步采纳一份扩展《共同申报准则》（CRS）的附录，将自动信息交换范围延伸至加密资产领域。

全球协作加速：签署国从49增至56个

根据最新数据，截至2026年3月，已有56个司法管辖区加入CARF协议，较2024年11月签署时的49个显著增长。与此同时，72个司法管辖区已签署CRS附录，显示出国际税务合作在数字资产领域的持续深化。法国计划自2027年起启动2026年度数据的跨境交换，部分面临技术挑战的国家或可延至2028年执行。

加密平台纳入合规义务主体

依据政府发布的评估报告，此次立法将新的尽职调查与数据报送责任施加于加密资产服务提供商。这些机构需收集用户身份、交易记录等信息，经法国税务机关分类后，传输至合作司法管辖区。

报告范围涵盖欧盟《加密资产市场》（MiCA）定义的各类加密资产，同时通过CRS附录扩展至部分电子货币产品、特定央行数字货币，以及通过衍生品和基金持有的间接加密敞口。

CARF与欧盟DAC8实现互认

研究指出，该法案的推进与欧盟《数字税收指令8》（DAC8）形成联动。一旦某非欧盟服务商在其母国依据CARF完成申报，即可免于向法国税务机关重复报送，从而避免双重报告负担。

法国已于2025年财政法中落实DAC8相关条款。据估算，截至2023年底，全球加密资产总规模达1.1万亿美元，法国境内拥有约150万至500万用户，占成年人口比例为3%至9%，凸显新监管框架所涉范围之广。