《CLARITY法案》通过前景黯淡，K街领袖普遍悲观

最新调查显示，美国加密货币市场结构法案——《CLARITY法案》在国会的推进前景堪忧。据Punchbowl News发布的Canvass数据，仅有27%的华盛顿“K街”政策专家认为该法案有望在2028年前获得通过，另有48%的人表示其难以取得实质性进展。

两党共识：立法信心持续走低

这种悲观情绪跨越党派界限。民主党背景的游说人士中，仅29%认为改革可能在第120届国会期间落地；共和党阵营中这一比例为27%。对于法案难以通过的预期，两党几乎一致。

分析指出，政治环境不确定性是主因。中期选举后可能出现的“分裂政府”局面令立法推进面临挑战。即便在共和党主导的第119届国会期间，该法案也未能突破关键障碍，反映出跨党派合作难度大。

立法进程受阻，程序性投票成关键节点

尽管《CLARITY法案》已于2025年7月17日在众议院以294票赞成、134票反对通过，并于2026年5月14日经参议院银行委员会以15比9推进，但随后在参议院全院表决中遭遇滑铁卢。

DLA Piper数据显示，2026年9月15日的程序性投票结果为49票赞成、50票反对，未达到所需的60票门槛，导致法案被搁置。

Sumsub提供的法案指南进一步说明，若法案未在第119届国会结束前生效，将需在2027年1月第120届国会开幕时重新提出，且无法保证最终能成为法律。

若《CLARITY法案》成功落地，其将明确划分美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）在数字资产监管中的职责边界，有望终结长期存在的分类争议。