韩国数字资产法延迟出台：稳定币发行权之争引监管新政热议

由于在稳定币发行权限问题上存在重大分歧，韩国备受关注的《数字资产基本法》（DABA）正式延期。该法案由执政党民主党于6月提出，旨在构建亚洲最活跃加密市场之一的全面监管框架。据韩国科技媒体最新披露，立法核心矛盾集中在“谁应具备发行韩元锚定稳定币的法定资格”，这一僵局可能导致法案最终通过时间推迟至2026年。

韩国央行坚持银行主导发行

韩国央行（BOK）明确主张，只有持股比例超过51%的金融机构方可发行稳定币。其核心逻辑是，传统银行已通过严格的资本充足率与反洗钱合规体系验证，具备保障金融系统稳定的内在能力。央行认为，由成熟金融机构主导可有效防范流动性风险与市场操纵，维护整体金融秩序。

金融委员会倡导创新平衡

相比之下，韩国金融委员会（FSC）采取更为开放的立场。尽管认同金融稳定的重要性，但该机构警告，若强制要求银行控股51%以上，可能抑制技术驱动型金融科技企业的创新活力，限制其构建高效、可扩展的基础设施能力。为佐证观点，FSC引用欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）案例，指出多数获准发行稳定币的主体为数字资产公司而非传统银行，并以日本正在推进的日元稳定币项目为例，强调技术实力同样可支撑系统安全。

执政党反对央行提案

执政党民主党近期公开表达对央行方案的质疑。议员安道杰在声明中指出：“当前监管框架是否真能激发创新尚存争议，且全球范围内极少有立法强制规定特定机构必须控股超半数。”他进一步表示，通过智能合约审计、透明储备机制及链上监控等技术手段，完全有能力实现稳定币的可信运行，无需依赖单一机构控制权。

Terra事件阴影未散

此次争议的背后，是2022年5月发生的加密史上最大规模崩盘——Terra生态崩溃。由韩国工程师权道开发的算法稳定币UST，曾通过与Luna代币的自动套利机制维持美元锚定，但系统在极端市场压力下迅速失衡，导致UST脱锚并引发连锁反应，短短数日内市值蒸发约450亿美元，相关项目集体破产。检方指控权道及其团队存在虚假陈述行为，其本人已于美国被判刑15年，未来在韩国或将面临最高40年监禁。

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