土库曼斯坦宣布自2026年起全面开放加密货币挖矿与交易活动,标志着该国在数字资产领域迈出历史性一步。然而,这一政策调整并未赋予加密货币法定地位,其使用仍被严格限制于非支付用途。该举措基于总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫于去年11月签署的《虚拟资产法》,将于2026年1月1日正式实施,反映出封闭经济体向有限数字化转型的趋势。
根据土库曼斯坦中央银行主导的新规,所有加密货币相关运营必须获得政府颁发的许可证。矿工、交易所等机构需完成设备登记、实名认证,并落实反洗钱合规措施。匿名钱包和未经审批的广告宣传均被明令禁止,形成高度可控的“许可型区块链”运行环境。
法律明确指出,加密货币不具备货币、证券或法定支付手段的法律效力,不得用于购买商品或服务。同时,任何未经央行批准的分布式账本系统均属违法,进一步凸显政府对金融主权的严密把控。
尽管政策出现松动,但整体仍延续以国家监控为核心的治理模式。政府保有随时叫停运营或宣布代币无效的权力,确保对市场的绝对控制。值得注意的是,土库曼斯坦拥有高达5.4吉瓦的发电能力,而国内峰值用电需求仅为4.3吉瓦,巨大的电力富余为高耗能的挖矿产业提供了潜在支撑。
然而,电网系统严重依赖苏联时期建设,普遍存在设备老化、输电效率低及频繁停电等问题。分析认为,若要实现规模化矿场稳定运行,亟需引入民间资本投资专用电力设施,否则合法化将难以落地。
全面禁止加密货币支付,旨在维护本国货币马纳特的信用体系。尽管官方汇率为1美元兑3.5马纳特,黑市汇率却显著走弱。受高通胀和外汇管制影响,马纳特实际购买力持续下滑,部分民众已转向美元储蓄,形成“非正式美元化”现象。
政府担心若加密货币广泛用于结算,将进一步削弱马纳特公信力,冲击货币政策执行。此前,该国长期将加密活动视为非法,频繁开展突击检查并没收设备。即便如此,通过VPN、点对点交易及隐蔽挖矿形成的地下社群依然活跃。
随着政策明朗化,预计到2026年底,全国约有50万人将参与加密货币相关活动,占总人口的6.4%。有观点认为,此举意在拓展税收来源、推动经济多元化,同时为未来可能的数字资产监管探索积累经验。
土库曼斯坦为何突然允许加密货币?
该国是否禁止加密货币支付?
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