土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫签署的新法律于本周正式实施,标志着该国首次将加密货币挖矿与交易活动纳入合法监管范畴。这项于十一月底通过的法案为虚拟资产构建了首个成文法律基础,意味着加密经济行为从长期灰色地带迈向制度化管理。
作为全球最封闭经济体之一,土库曼斯坦此次政策调整被视为经济多元化战略的重要一步。过去,加密活动虽未被明令禁止,但缺乏法律依据,处于非正式默许状态。如今,政府通过设立许可机制,将加密挖矿和交易服务纳入中央银行主导的监管体系,体现出对数字科技领域逐步开放的态度。
根据新法,加密货币被正式定义为“虚拟资产”,并纳入民法体系。这意味着挖矿、存储、发行、交易及转移等行为均需遵循法律规定。所有加密交易所必须取得政府颁发的运营许可,由央行指定机构负责审核注册、合规审查与运营标准执行,确保资金流向可追踪、平台可监管。
值得注意的是,尽管允许交易与挖矿,法律仍明确加密货币不被承认为法定货币、支付工具或证券。因此,企业和个人不得将其用于日常结算或金融合约。
当局强调,该制度旨在吸引可控投资,同时防范洗钱、诈骗等风险。通过集中审批与持续监督,政府希望在维持金融稳定的同时,探索能源优势与数字产业结合的可能性。目前,加密挖矿虽可利用该国丰富的电力资源,但参与资格仍需国家严格审批。
然而,互联网接入受限仍是主要障碍。土库曼斯坦长期实行严格的网络管控,这可能严重制约本地用户对接国际加密市场的效率。因此,实际应用预计将集中于少数获准运营商,而非广泛普及至普通民众。
尽管存在局限,这一法律突破仍具有里程碑意义——它确立了加密活动的合法起点,表明土库曼斯坦正采取谨慎而务实的方式接纳数字资产,而非全面禁止。
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