日本拟将加密货币纳入证券监管体系 币安交易所与欧易交易所注册入口同步更新

日本拟将加密货币纳入传统市场规则体系

日本正加速推进加密货币融入现有金融监管体系，释放出明确信号：数字资产将通过持牌交易所和证券化监管路径运行，而非建立独立于传统市场的平行制度。

财务大臣兼金融厅长官片山皋月在东京证券交易所新年开市仪式上指出，传统证券交易所及其基础设施应成为区块链资产的核心流通渠道。她将2026年定义为日本全面数字化元年，这一愿景呼应了当前监管趋势——加密资产正逐步与股票、基金等传统金融工具实现制度融合。

“为确保民众能从数字化及区块链资产中获益，交易所与市场基础设施的作用至关重要。”片山强调，并承诺支持证券交易机构构建前沿、普惠、高效的市场体系。

从支付法案到证券监管的系统性转变

此次政策演进基于已有改革基础。日本金融厅已公布方案，拟将加密货币监管从《支付服务法》转移至《金融商品交易法》框架下，意味着加密资产将被正式界定为金融商品，而非支付工具。

在新法规下，加密货币发行与交易需遵守证券类监管要求，包括强制性信息披露、禁止内幕交易行为，并加强对未注册海外平台的执法力度。

税收政策亦同步优化。日本政府与执政联盟已通过提案，对加密货币收益统一征收20%税率，取代原最高达55%的累进税制。此举使数字资产与股票、投资基金享有同等税负待遇，预计将在后续证券法修订案中落地。

法律与财政政策的双重变革表明，日本正系统性推动加密货币在既有金融体系内的标准化整合，避免形成割裂的监管生态。

交易所主导的合规准入模式逐步成型

政策方向正转化为具体监管行动。日本监管机构已要求各大应用商店下架多家未注册的加密交易平台应用，明确限制日本用户仅可通过本地持牌平台进行交易。

监管压力正在重塑市场格局。部分国际平台宣布将于2026年起停止向日本居民提供服务，主要因合规成本高企及注册制度严格。

与此同时，日本监管机构正推动由银行主导的稳定币试点项目，探索让持牌金融机构在加密资产市场中发挥核心作用的法律路径，进一步强化金融体系的稳定性。

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