在完善数字资产制度框架的过程中,政府已明确将优先允许以银行为中心的联盟发行稳定币,这一政策方向极有可能被写入今年提交国会的《数字资产基本法》草案中,标志着监管层对稳定币发行主体的严格筛选。
金融委员会近期向国会提交的法案协调方案提出,稳定币发行主体必须为“银行持股超过50%的联盟”,虽允许科技企业有限参与,但初期阶段坚持银行主导立场。该规则将通过总统令设定基本要件,具体执行细节将在施行令中进一步明确。
然而,这一构想在政界引发争议。共同民主党等在野党对此表示强烈反对,尤其数字资产特别工作组已宣布将另立法案,预示着政府方案与在野党提案之间存在明显分歧。预计最终法案出台过程将面临显著阻力,可能影响立法进度。
为提升市场稳定性与透明度,政府计划对虚拟资产交易所实施更严格的监管。包括引入专营原则,并适用与资本市场“替代交易系统”相当的治理标准,如大股东资格审查、持股比例上限设定在15%至20%之间。此举旨在防范系统性风险,增强公众信任。
有意发行稳定币的法人机构须具备至少500亿韩元的自有资本,后续视市场发展情况可能上调。同时,在发生黑客攻击等安全事故时,交易所运营方将承担连带赔偿责任,无论是否存在过失。此外,拟引入最高达销售额10%的惩罚性罚款机制,大幅提高违规成本。
这一系列举措反映出政府在推动数字资产纳入法治化轨道的同时,高度重视系统稳定性与投资者保护。尽管政策意图明确,但若政界协调不畅,法案通过时间或将延后,实质性变革需从长期视角观察。
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