加密货币市场结构法案进入最后阶段 币安官方网与欧易OKX注册入口同步更新

美国推进加密货币市场结构法案进入最终阶段

美国正加速推进旨在规范加密市场的“加密货币市场结构法案”（CLARITY Act），目前已进入参议院表决前的关键阶段。随着法案有望获得特朗普总统签署，全球加密资产生态正迎来一场由美国主导的制度化变革。

政策转向：从执法到制度构建

共和党参议员辛西娅·卢米斯指出：“我们走过了漫长的道路，如今已接近达成一项能经受时间考验的两党共识。”她回顾了过去五年中发生的重大事件，包括FTX崩盘、非托管钱包争议、美联储反加密立场、市场价格剧烈波动，以及SAB121会计指引被否等挑战。这些事件凸显了现有监管体系的滞后性，也促使立法者加快结构性改革步伐。

法案核心内容与进展

该法案的核心在于将加密资产划分为“证券”与“数字商品”两类，并明确监管权限归属。根据共和党参议员蒂姆·斯科特透露，法案即将接受参议院委员会审议，并计划于1月15日启动“标记”程序——这是协调文本并推动至最终表决的关键步骤。

卢米斯在社交平台再次强调：“我们无疑已走过很长的路，现已接近达成一项持久有效的两党立法。”这一进展被视为监管范式从“事后追责”向“事前设计”转型的重要信号。

关键条款与潜在影响

法案规定，由商品期货交易委员会（CFTC）负责监管比特币、以太坊等主流加密资产，将其归类为“数字商品”；而证券交易委员会（SEC）则仅保留对真正“证券”类代币的管辖权。此外，法案还涵盖零售投资者保护机制、全球监管协调框架，以及对去中心化钱包和智能合约开发者权益的法律保障。

尽管前景乐观，但有分析认为，法案全面通过仍可能延迟至2027年，实际落地或需等到2029年。主要障碍来自2026年中期选举带来的政党格局变动风险，民主党部分成员对快速推进持保留态度。

白宫加密顾问大卫·萨克斯表示，虽“从未如此接近立法”，但仍保持谨慎。据某区块链预测平台数据显示，该法案在4月前完全通过的概率为20%，5月前升至47%，年底前达74%。行业专家警告，若无此项立法，未来监管机构的亲加密立场可能在新政府上台后发生逆转。

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