佛罗里达州近期推出两项关键立法——HB 183与SB 1038,旨在利用州内一般收入基金、预算稳定基金及退休系统信托基金中的部分资金,建立战略比特币储备。根据提案,符合条件的资金最多可配置10%于比特币、经美国证券交易委员会(SEC)注册的加密货币交易所交易基金(ETF)以及代币化证券。
该法案由州众议员韦伯斯特·巴纳比与乔·格鲁特斯共同发起。相较于2025年初的初步草案,此次版本大幅缩小了合格数字资产的范畴,仅限于比特币、受监管的加密货币ETF和合规代币化证券,体现出更强的政策审慎性与合规导向。
若法案通过,将授权佛罗里达州首席财务官与行政委员会,在严格监管框架下决定资金配置比例。所有数字资产须由首席财务官直接持有,或通过持牌托管机构、受监管的交易所交易基金等合规渠道进行管理,以保障公共资金安全。
法案还允许州居民使用比特币等数字资产支付特定州税及费用,但系统将在接收后立即将其兑换为美元,避免财政结算风险。这一设计既鼓励加密货币应用,又维持了财政系统的稳定性。
若获得州长签署,法案将于2026年7月1日正式生效。支持者指出,该立法借鉴了2025年3月发布的关于利用罚没资产设立国家比特币储备的行政命令,为州级行动提供了重要政策依据。
佛罗里达州首席财务官吉米·帕特罗尼斯公开表态支持,称比特币为“数字黄金”,认为适度配置有助于优化州政府资产管理结构,提升长期财务韧性。
目前,佛罗里达州已成为继亚利桑那州、德克萨斯州与新罕布什尔州之后,第四家推动类似储备立法的州。这四地已在2025年相继通过相关法律,形成区域性示范效应。佛罗里达州的立法进程将进一步激发全美范围内关于公共财政如何应对区块链技术变革的广泛讨论。
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