越南政府正加速推进加密货币产业的制度化进程。根据总理范明政在6日全国在线金融会议上的部署,政府已设定明确时间表——在1月15日前完成数字资产交易所试点项目的审批工作,并加快构建完整的监管框架。
自去年9月起,越南已启动针对数字资产市场的“沙盒”式监管实验。此次试点是该机制的升级版本,被纳入2026年八大重点金融任务之一。随着《数字技术产业法》于今年1月1日正式实施,数字资产首次被纳入法律保护范畴,与半导体、人工智能并列,成为国家数字经济战略的核心组成部分。
首批获批企业仅限5家,且必须满足严格准入条件。企业需拥有至少4亿美元以上的注册资本,其中65%以上须由银行、证券公司、资产管理公司、保险公司或科技企业等机构投资者出资。此外,两类及以上机构合计出资比例需超过资本总额的35%。
财务方面,企业须提交近两年持续盈利且经审计后获得“无保留意见”的财务报告;技术安全标准也极为严苛,系统安全等级需达到五级中的四级以上,以确保抗攻击能力。
为防范金融风险与技术犯罪,越南建立跨部门监管机制:财政部负责整体运营监督,越南中央银行监控资金流动以防洗钱,公安部则专责应对基于区块链技术的网络犯罪行为。这一设计体现了将加密交易视为兼具金融、安全与技术属性的综合性议题。
当前试点阶段以机构为核心,旨在通过高门槛筛选出具备合规能力与风险控制力的市场主体,降低市场初期波动性。政府预计将在评估试点成效后,逐步扩大参与范围,最终实现全面制度化管理。
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越南此次试点被视为填补监管空白的关键一步,也为其他新兴市场提供了制度建设样本。随着监管框架逐步成型,全球投资者可密切关注相关动态,把握潜在市场机遇。