越南证券管理委员会自本月20日起正式受理数字资产交易平台的许可申请。这一举措依据财政部发布的第96号决议实施,标志着越南在受控框架下推进加密货币市场试点的战略落地。此前,该国已于今年1月1日通过《数字技术产业法律》首次将加密货币明确定义为合法资产。
尽管加密货币被认定为一种资产形式,但越南仍明确禁止其作为法定货币流通,并对支付用途施加严格限制。此次改革的核心并非扩大监管范围,而是通过建立严格的准入机制,将原本游离于体系外的数字资产活动纳入正规金融监管轨道。
与去年10月因资本门槛过高导致零申请形成鲜明对比,当前市场氛围明显回暖。据多方消息,包括SSI证券、VIX证券在内的多家大型券商及商业银行均已启动许可申请筹备工作。其中,SSI证券早在2022年便设立子公司SSI Digital,而VIX证券则投资旗下数字交易所VIXEX。军人银行、科技商业股份银行、越南先锋银行等也完成前期布局,计划在获批后立即投入运营。
根据规划,本次试点将持续五年,自2025年9月起执行。申请主体必须为越南本地法人实体,最低实收资本要求高达10万亿越南盾,且其中65%以上须由机构投资者持有,外资持股上限不得超过49%。此外,严禁发行以法币或证券为支撑的资产,旨在防范类似稳定币带来的系统性风险。
在全球范围内,加密货币监管正从模糊走向具体化。越南的做法被视为典型范例——由政府主导审批流程,坚持“先许可、后运营”的原则,确保市场有序发展。这种高强度监管虽短期内限制了参与主体数量,但从长远看,有望吸引大量寻求法律保障的机构投资者和专业金融机构入场。
截至目前,尚无任何交易所获得正式许可证,相关机构也未公布申请进展或审批结果。因此,政府的审批效率与市场反应速度,将成为决定越南加密市场未来演进路径的重要因素。
在越南这类由政府深度介入的监管环境中,传统投机思维已难以为继。若将资产交予未获许可的平台,可能面临资金损失甚至法律追责;若算法型资产发行被全面禁止,资金又将流向何处?这些问题的答案,取决于对制度结构的理解能力。
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