韩国考虑新规以没收自托管加密货币

韩国考虑修订刑事诉讼程序，明确自托管加密货币扣押规则

韩国正在研究调整其刑事诉讼程序框架，旨在为扣押自托管钱包中的加密货币制定更清晰的规则。该提案出自韩国国税厅调查组组长张熙元（Jang Hee-won）与其他三位研究人员合著的一份研究报告。报告指出，现行程序未能充分解决通过私钥或助记词直接控制的数字资产在扣押过程中所面临的实际与法律挑战。

该提案目前尚未成为法律。若获采纳，拟议框架将可为刑事调查中扣押的自托管加密货币确立更明确的识别、转移及安全保管程序，包括对钱包地址、资产类型、数量、转移方式及托管安排等方面的要求。

韩国为何需要新的加密货币扣押规则

研究人员认为，现行刑事诉讼程序规则未能妥善处理自托管钱包中加密货币的合法有效扣押问题。与中心化交易所持有的资产不同，这些资产通过私钥或助记词直接由用户控制。官员指出，仅获取嫌疑人的助记词或私钥未必能保证对资产的控制权。一份助记词可能存在多个副本，嫌疑人或持有该助记词的其他人在调查人员完成扣押前即可转移资金。

提案的关键内容

当局将能够在刑事调查中扣押存储在自托管钱包中的加密货币。搜查令需明确载明钱包地址、资产类型、代币数量、转移方式及保管安排。提案建议将转移后的资产置于三方联合管理架构下保管。该框架还包括旨在提升透明度、降低安全风险的保管程序。

此前安全事件的教训

该提案源于今年早些时候韩国国税厅发生的一起安全事件。当局不慎在公开文件中泄露了被扣押加密货币钱包的助记词，随后约400万枚PRTG代币（当时理论价值约480万美元）从该钱包中被转出。该事件暴露了现行程序在确保被扣押数字资产安全性方面的漏洞，也加剧了外界对政府机构如何管理其保管的加密货币的关注。

执法与资产安全的平衡

在拟议框架下，法院将在监督被扣押加密货币方面发挥更大作用，而非仅由调查机构单独保管。支持者认为，联合保管有助于降低操作风险，同时提高刑事诉讼过程中的问责性。提案还强调，应记录扣押过程的每个环节，包括钱包验证、资产转移及长期保管，以增强法律确定性。

该提案与韩国将加密货币视为国家资产的更广泛努力方向一致，反映了该国在推进区块链应用的同时，日益重视加强数字资产监管。

后续进展

该提案目前仍属立法建议，尚未正式成为法律。任何变更都需先修订韩国《刑事诉讼法》，才能正式实施拟议的扣押程序。若获批准，该框架将为处理自托管钱包中的加密货币制定更详细的法定程序，体现韩国在强化执法能力的同时，推动数字资产监管现代化的广泛努力。

韩国提出建立自托管加密货币扣押法律程序的最新提案之际，该国正筹备于2027年1月实施长期推迟的虚拟资产税。这两项措施共同表明，韩国正通过更清晰的税收与执法框架，加强对数字资产的监管力度。