英格兰银行目前未发现必须立即发行数字英镑的紧迫需求。副行长莎拉·布里登明确指出,随着年底前将做出是否推进的最终决定,这一立场愈发清晰。
布里登强调,由于数字支付领域的技术迭代速度极快,现有商业稳定币与代币化银行存款已能有效满足传统支付系统所面临的问题。这意味着由私人机构主导的数字货币仍将是未来英国支付生态的核心组成部分。
为防止英国家庭与企业转向以美元计价的稳定币获取服务,英格兰银行正积极推动以英镑计价的稳定币发展。然而现实是,截至2025年底,全球稳定币市场规模达3080亿美元,其中英镑稳定币占比不足600万美元,远低于美元系产品的主导地位。
尽管尚未做出最终判断,英格兰银行与英国财政部仍在设计阶段,预计该阶段将持续至2026年。2026年3月4日发布的进展报告披露,央行正在起草一份详细蓝图,将在“数字英镑实验室”中进行模拟实验,并广泛征求行业专家与公众意见。
该蓝图及联合评估报告将于2026年公布,届时将作为是否启动数字英镑发行的关键依据。布里登所传达的“无需匆忙”信号,为外界解读央行倾向提供了重要参考。
在正式发行前,英格兰银行已着手建立稳定币监管框架。2026年6月22日,央行发布针对系统性英镑稳定币发行人的政策声明与《行为准则》草案。
新规以临时发行上限取代早期的持有上限,设定每枚稳定币发行规模不得超过400亿英镑(约529亿美元)。发行人可将最高70%的支持资产配置于短期英国政府债务,高于此前建议的60%,其余30%须以不计息形式存放于英格兰银行。赎回机制要求在24小时内完成,且禁止对储备资产支付利息。
当前的“数字英镑实验室”项目仍在推进中。央行正与Polygon Labs、NOBO Finance以及邓白氏(Dun & Bradstreet)合作,测试稳定币与模拟数字英镑在跨境贸易融资中的协同结算能力。
该项目旨在解决小型进出口商长期面临的货款延迟问题——货物发出后需数日才能收到款项。尽管央行强调实验不预示发行决定,且未使用真实资金或客户数据,但第二阶段申请已于2026年3月底截止,标志着测试进入新阶段。