参议员卢米斯：民主党要求收紧加密融资上限，共和党已采纳

美国参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）指出，民主党曾在《CLARITY法案》谈判中提出降低加密资产融资额度的建议，包括将年度上限由7500万美元下调至5000万美元，并设定2亿美元的终身筹资总额限制。该修改已获共和党方面接受，并正式写入法案条文。

立法进展受阻：投票未通过与立场分歧

此次争议源于9月15日参议院对《CLARITY法案》终止辩论动议的表决。根据点名记录，该动议以49票对50票未能通过，未达所需的60票门槛，且所有民主党人皆投下反对票。截至目前，参议院仍未安排新一轮投票。

卢米斯在社交媒体平台X上表示，民主党虽推动了更严格的融资限制，但最终却否决了自己促成的条款，这反映出其立场存在矛盾。她强调，这些调整本意是保护非合格投资者，防止其因代币违约而遭受重大损失。

法案背景：联邦数字资产立法停滞

《CLARITY法案》（H.R. 3633）旨在为美国数字资产市场建立清晰的法律框架。业界普遍认为，该法案若通过，将极大提升行业合规性与长期发展信心。

法案中的融资规则呼应了美国证券交易委员会（SEC）提出的“监管加密”框架。该框架允许加密项目在一年内以较低披露要求募集最高7500万美元资金，基于现有执法权限实施，而非等待国会立法。

根本分歧：代币属性界定

当前立法僵局的核心问题在于，多数加密代币应被归类为受SEC监管的“证券”，还是由商品期货交易委员会（CFTC）管理的“数字商品”。《CLARITY法案》试图明确这一分类，将主要监管权移交至CFTC。

民主党方面回应称，其反对焦点并非融资上限，而是法案中的道德规范条款。参议员马克·华纳（Mark Warner）表示，民主党已提交替代提案。而参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）投反对票，保留日后重启审议的可能性，目前相关程序仍可启动。