俄罗斯拟在2026年7月推出全国性加密货币监管框架,标志着该国正式向零售投资者开放本地加密市场。
国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫向《议会公报》透露,相关规则预计于6月底完成草案并提交投票,一旦通过,将在一年后全面生效。
这意味着从2027年7月1日起,无论是合格还是非合格投资者均可参与加密资产交易。这一政策转变将极大拓展俄罗斯本土数字资产生态。
根据初步规划,非合格投资者可购买“流动性最强”的主流代币,年度限额为30万卢布(约3900美元)。此举旨在控制风险,同时保障普通民众的参与机会。
专业交易员则享有更高自由度,可交易各类加密资产,但隐私型代币如门罗币和Zcash被明确排除在外,以防范洗钱等合规隐患。
值得注意的是,俄罗斯居民仍可使用海外账户在境外平台购买加密资产,并将资产转移回国内合规平台,但所有交易必须向税务机关如实申报。
White Stone律师事务所律师Alexandra Fedotova指出:“央行极有可能发布一份前五或前十的高流动性加密货币清单。”她认为比特币(BTC)、以太坊(ETH)必然入围,而Solana(SOL)和TON因本地热度也可能被列入,其余项目仅对合格投资者开放。
此外,稳定币或将被单独归类为跨境经济活动工具,受到更严格的审查与管理。
除了交易规范,新法案还将涵盖加密货币的创建、挖矿及分发机制。同时重申禁止使用加密货币进行国内支付,确保法币体系不受冲击。
阿克萨科夫强调:“我们正推动制定独立立法,明确非法用工行为的行政、经济乃至刑事责任,强化市场秩序。”
现有持牌交易所和经纪商无需额外审批即可继续运营;而目前处于法律灰色地带的平台与存储服务商,则需申请量身定制的新许可证方可合法存续。
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