美国证券交易委员会(SEC)近日重申,代币化证券无论发行形式如何,均属于证券范畴,必须遵守联邦证券法相关规定。这一立场明确指出,无论是链下还是链上发行的股票,其发行与销售都需依法登记,除非获得豁免。
在最新声明中,监管机构明确表示,根据《证券法》和《证券交易法》,所有权益类证券,包括代币化形式,均受法律约束。这意味着即使通过区块链技术发行,也不影响其作为证券的本质属性。
“无论证券交易的形式如何,《证券法》都要求,除非获得豁免,否则每一项证券的发行和销售都必须向证券交易委员会登记。”
SEC进一步将代币化证券分为两类:一类由发行方主导,赋予持有者完整权利;另一类由第三方发起,提供差异化所有权结构。这种分类有助于厘清不同模式下的法律责任边界。
此前,SEC与摩根大通、Citadel、SIFMA等传统金融代表召开会议,就代币化证券的监管路径展开讨论。然而,华尔街阵营普遍反对对去中心化金融(DeFi)平台给予广泛豁免。
基于10月市场闪崩及Stream Finance事件的教训,这些机构警告称,若对链上交易活动过度放松监管,可能削弱投资者保护机制,引发系统性风险。
“对代币化交易活动给予广泛的豁免可能会削弱投资者保护,并导致市场混乱。”
与此同时,城堡证券(Citadel Securities)主张,应将代币化证券的监管框架延伸至DeFi平台,使其承担与传统金融机构同等的责任。
尽管面临监管压力,代币化证券仍展现出强劲增长势头。据链上数据显示,该领域用户数量已逼近30万,仅1月份增长率高达100%。链上股票交易总额也即将突破10亿美元关口,彰显市场需求潜力。
Securitize等发行商对此表示欢迎,认为清晰的监管框架是推动行业规模化发展的关键前提。
“像这样的清晰框架是负责任地扩展代币化的关键。”
目前,相关立法仍在推进中,特别是《CLARITY法案》的讨论可能决定未来是否会对DeFi形成特殊豁免。最终的监管方案或将体现多方博弈后的妥协。
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