欧盟拟于2027年启动资本市场一体化改革

欧盟资本市场一体化改革拟于2027年启动

欧盟金融服务专员玛丽亚·路易斯·阿尔布开克近日表示，欧盟计划在2027年开始实施全面的资本市场一体化改革方案。这项被视为近年来最具雄心的金融市场改革计划，旨在加强对清算、交易及加密资产等关键领域的集中监管力度。

阿尔布开克在接受彭博电视采访时指出，改革方案应"尽早"完成立法程序，并强调"若能在2027年启动实施将具有里程碑意义"。这是官方首次公开披露这项监管计划的时间表，该计划长期被视为深化欧洲资本市场、降低对银行融资依赖的关键举措。

监管权限集中化

改革方案的核心特征是将扩大后的监管权限移交至欧洲证券和市场管理局。根据草案框架，该机构将直接加强对清算所、交易场所以及在单一市场内跨境运营的加密企业的监管权限。

支持者认为，集中监管能有效减少市场规则碎片化，增强市场稳定性，帮助欧洲更有效地与全球金融中心竞争。尽管欧盟委员会大力推动，但改革方案尚待最终批准，仍需获得欧洲议会和27个成员国的支持——部分国家历来对向欧盟层面让渡监管权持保留态度。

实施路径与战略意义

相关谈判预计将持续至2025-2026年，待达成政治共识后，欧洲证券和市场管理局方能行使扩展职能。这项改革动向与欧盟增强金融自主权、加大战略产业投资的宏观讨论相呼应。官员们认为健全的资本市场对创新融资、绿色转型和经济韧性建设至关重要。

若按计划通过，这将是欧盟金融监管体系的重大演进，可能彻底改变联盟内清算、交易及加密服务的监管格局。