摩根大通的高管们近日发出警告,指出向持有者提供利息或收益的稳定币可能演变为一种影子银行形式,从而绕过监管传统银行存款的严格监督。这一警告由全球支付联合主管乌马尔·法鲁克与数字资产及区块链解决方案首席执行官彼得·穆伦吉共同发出。当前,全球监管机构正努力对快速增长稳定币市场进行分类和监管。
法鲁克和穆伦吉在声明中承认,代币化和可编程货币为全球支付及全天候实时结算带来了重大创新。然而,他们特别警告了那些支付利息或产生收益的稳定币,认为这类产品有滑入影子银行体系的风险。影子银行指非银行金融中介机构,它们在央行监管的流动性规则和存款人保护计划之外,履行类似信贷的功能。
两位高管强调,稳定币应与传统银行存款适用相同的监管标准,以防止监管套利并保护消费者。他们的言论反映出一种日益增长的机构担忧:不受监管的收益型数字资产可能破坏金融稳定。
影子银行本身并非非法,但它处于监管灰色地带。在传统金融中,影子银行包括货币市场基金、对冲基金及其他非银行贷款机构,它们提供信贷时无需满足银行同等的资本和流动性要求。在加密领域,那些通过借贷协议或储备投资承诺收益的稳定币也可能发挥类似作用,在缺乏存款保险或央行监督的情况下提供回报。
摩根大通高管的警告与国际清算银行及金融稳定委员会近期的声明一致——这些机构已将稳定币标记为潜在的系统性风险,若其在缺乏有效监管的情况下过度扩张。
稳定币市场规模已超过1500亿美元流通量,Tether(USDT)和Circle(USDC)等主要发行方占据主导地位。美国国会提出的多项稳定币法案以及欧盟的《加密资产市场法规》已着手制定储备要求、透明规则及消费者保护措施。摩根大通的介入进一步强化了以下论点:收益型稳定币应与银行存款受到同等审视。
对投资者和用户而言,这种区别至关重要。如果稳定币被视为影子银行工具,它们可能面临更严格的资本要求、收益上限及强制性保险计划——这些变化可能重塑依赖这些代币的去中心化金融平台的经济模式。
摩根大通的警告凸显了数字资产监管中的一条关键分界线:收益型稳定币应被视为创新支付工具,还是未注册的银行产品。随着政策制定者敲定规则,其结果将决定稳定币如何运作、谁可以发行它们,以及用户能获得何种保护。目前,这家全球最大银行之一传达的信息很明确:监管必须迎头赶上,以免稳定币的规模超出为控制风险而设计的体系。
影子银行指非银行实体开展的类似于传统银行的金融活动——如借贷或信用创造——但这些活动在央行监管、存款保险和流动性要求之外进行。
他们认为,支付利息或产生收益的稳定币可能像银行存款一样运作,却缺乏同样的监管保障,从而带来系统性风险,并允许监管套利。
如果稳定币被像银行存款一样监管,用户可能获得更强的消费者保护和存款保险,但发行方可能面临收益上限和更高的合规成本,从而可能降低回报率。