特朗普比特币储备计划受阻

法律问题阻碍比特币储备计划

特朗普政府提出的战略比特币储备计划，作为其支持加密货币议程的核心承诺之一，已遭遇法律与行政程序上的复杂阻碍。据知情人士透露（因未获授权公开讨论此事），一个值得关注的问题是：财政部是否有法律权限管理这批加密货币资产。

特朗普于2025年3月签署行政令，旨在建立一项永久性储备资产，资金来源于财政部没收的比特币。根据该行政令，美国不会出售存入储备中的比特币，同时授权财政部长和商务部长制定不增加纳税人负担的预算中性策略，以获取更多比特币。

核心问题之一在于，政府能否无限期持有比特币，尤其是考虑到该资产的高波动性。通过没收程序获得的比特币通常与执法结果挂钩，而非长期国家储备策略。将扣押资产转变为永久性战略资产，可能需要比单纯在机构间转移保管权更清晰的法律授权。

商务部与司法部介入

目前，政府多个部门正共同制定方案，以确保战略比特币储备在法律上具有可行性。鉴于无限期持有波动性数字资产可能超出财政部的法定权限，商务部被考虑作为潜在的托管方，而法律顾问办公室则在协调各方案。

司法部在一份声明中表示，其法律顾问办公室“正与财政部和商务部密切合作，以确定在法律上可行的选项，从而落实总统建立战略比特币储备的政策。”

白宫方面并未放弃这一承诺。白宫发言人利兹·赫斯顿表示：“特朗普总统在竞选时提出的愿景是巩固美国作为加密货币及其他前沿技术全球中心的地位。为实现总统的愿景，特朗普政府将继续评估战略比特币储备和美国数字资产储备的最佳架构。”

此事牵涉甚广。美国联邦政府是全球已知最大的比特币国家持有方，截至2026年2月，估计持有约328,372枚比特币。白宫指出，过早抛售比特币已让美国纳税人损失超过170亿美元。

与此同时，立法者已在着手起草法案，将特朗普的行政令法律化。参议员辛西娅·卢米斯和众议员尼克·贝吉奇提出的一项提案，计划通过预算中性策略，在五年内收购一百万枚比特币。

今年4月，白宫首席加密货币顾问帕特里克·维特曾表示，预计未来几周内将就储备的后续步骤发布“重大声明”，但至今仍未兑现。在法律框架得到明确之前，特朗普政府这一最引人注目的数字资产承诺仍处于搁置状态。