韩国拟立法将政府持有加密货币纳入国家资产

韩国正在制定一项新的国家资产法，旨在将政府持有的虚拟资产纳入该国正式的公共财产管理体系。

财政经济部已将《国家资产基本法》列入7月15日的政策议程，着手对基于1950年颁布的《国有财产法》构建的现有框架进行系统性改革。该拟议法律将涵盖包括虚拟资产和知识产权在内的新型资产类别，并为房地产、金融资产以及无形资产分别设立独立的管理架构。

该提案并未将每项私人持有的加密货币均归类为国家资产，而是明确规定公共机构拥有、扣押、接收或以其他方式控制的虚拟资产，应如何与其他政府财产一同进行记录和管理。

K-资产项目目标：1400万亿韩元投资组合

韩国管理的国家资产超过1400万亿韩元。尽管后续修订已将法定范围扩展至证券、知识产权及其他权利，现有体系仍以土地和建筑物的保全、租赁、开发及出售为核心。

《国家资产基本法》将推动该投资组合向主动资产管理转型，并通过K-资产项目将中央政府、地方政府及公共机构的资产整合管理。政府还计划引入一套基于人工智能的管理系统，覆盖更广泛的公共资产组合。

针对具有不同保管、估值及转让要求的资产类别，预计将制定独立的运营标准。国家控制的加密货币带来了土地或传统证券所不涉及的问题，包括私钥保管、钱包访问、交易追踪、市场流动性，以及通过刑事没收或税收执法获得的代币的处理方式。

该立法目前仍为政府提案，尚未公布最终法案文本、实施日期或公共部门虚拟资产的详细保管框架。

加密政策超越交易规则

国家资产改革是更广泛数字金融计划的一部分，涵盖基于区块链的政府债券代币化、央行数字货币开发，以及针对加密货币和稳定币的新立法。政府下半年的增长战略也要求实现数字资产制度化，并为国内稳定币活动建立法律框架。

韩国正在其数字资产框架下一阶段制定稳定币规则以及现货加密货币ETF的路径。发行人资格、储备要求、赎回保护以及外国稳定币的处理方式仍是核心政策问题。

该国的金融领域也在进一步深入代币化资本市场。KB国民银行于6月通过汇丰Orion发行了1亿美元的数字美元债券，标志着一家受监管的韩国银行已融入基于区块链的发行与结算转型浪潮中。

《国家资产基本法》仍需经过起草和国会审议，才能取代或重构现有的国有财产制度。