土库曼斯坦将于2026年将加密货币合法化

在全球加密监管版图不断重绘的背景下，中亚国家也开始加速入局。土库曼斯坦近日正式通过立法，将从2026年1月1日起全面承认并监管加密货币行业，这标志着当地数字资产市场首次纳入国家制度框架。根据最新法律，政府将对交易、托管、挖矿等领域实施严格的国家级管控，不仅要求机构获得牌照，也将建立更透明的资金流动追踪体系。随着各国争相制定本国的Web3规则，土库曼斯坦的加入也显示出加密行业正从“边缘创新”向“国家级基础设施”迈进。

加密货币行业监管

土库曼斯坦政府通过了一项全面立法，正式承认并严格监管加密货币活动。据当地媒体报道，总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫签署了该法案，该法案将于2026年初生效。

该法律将虚拟资产的挖矿、发行和初始配置，以及虚拟资产提供商的活动认定为受监管的业务。它引入了许可要求、了解你的客户(KYC)和反洗钱(AML)规则，并强制要求交易所和托管服务机构提供冷存储服务。

该法律还禁止信贷机构提供加密货币服务，并赋予国家​​权力停止、取消或强制退还代币发行款项。

根据该法案，加密货币挖矿公司和矿池必须按照内阁制定的程序进行注册。私人挖矿和工业挖矿均被允许，但“隐蔽挖矿”被明确禁止。

土库曼斯坦中央银行可能会授权使用分布式账本或自行运营分布式账本，这引发了人们的担忧，即公民可能会被迫使用国家控制和监控的网络。

土库曼斯坦加密货币的法律地位

新法明确界定了数字资产在该国的法律地位。虚拟资产既可以被视为独立的民法标物，也可以被视为证明财产权或非财产权(包括对其他民法标物的权利主张)的手段。

在土库曼斯坦，加密货币不被视为法定货币、流通货币或证券。相反，它们被分为两类——有抵押资产和无抵押资产。监管机构将制定有抵押加密货币的流动性要求、结算规则和紧急赎回程序。

该法案还设立了负责监管虚拟资产的政府机构，包括内阁、中央银行、财政经济部、通信部、能源部以及其他中央和地方行政机构。

内阁将制定统一的国家政策和程序，用于发行、存放和流通数字资产，管理涉及虚拟资产的国家采购，注册矿工，并制定加密货币交易所的创建、运营和报告规则。

土库曼斯坦寻求经济多元化

土库曼斯坦是中亚一个以沙漠为主的国家，拥有世界第四大天然气储量，其中大部分出口到中国。该国决定将加密货币行业合法化并加以监管，正值其努力实现经济多元化，摆脱对天然气的过度依赖之际。

一位政府发言人近日告诉路透社，新立法将“有助于吸引投资和刺激数字化”。