英国预算案确认新年起实施加密资产报告新规

英国2025年预算案确认加密货币申报新规

英国政府在2025年预算案中确认，将从明年1月1日起实施新规，强制要求加密货币交易者向交易平台提交个人详细信息。这项名为《加密资产报告框架》的规定最初作为经合组织国际协议的一部分提出，要求加密资产服务提供商向英国税务海关总署提交客户信息，包括加密货币交易记录和税务参考编号。

实施时间表与处罚措施

本周三公布的预算案明确规定："首次向英国税务海关总署申报的信息将从2026年1月1日开始收集，并于2027年完成提交"。未向交易所提供所需信息的投资者可能面临最高300英镑的罚款，而交易所则需为每位未申报客户支付最高300英镑的罚金。

监管目标与实施难点

税务部门将通过这些信息核对已提交的纳税申报表，识别未正确申报加密货币收益的个人。据预计，到2030年4月，这项措施将带来3.15亿英镑的税收收入。税务海关总署客户战略与税收设计总监乔纳森·阿索解释说，该框架并非开征新税种，而是为了确保现有资本利得税的合规性。

不过税务专家指出，交易平台在收集所需信息时可能面临困难。安徒生律师事务所加密技术总监迪翁·西摩表示："由于加密资产用户对提供这些信息存在顾虑，申报服务提供商需要投入大量工作来确保信息收集的完整性。"

合规成本与市场影响

西摩补充说明，交易所必须建立完善的客户信息记录和申报系统，任何在尽职调查方面的疏忽都可能导致重大罚款。莱斯佩兰斯事务所董事总经理大卫·莱斯佩兰斯认为，平台为适应新规产生的合规成本最终将转嫁给客户。

莱斯佩兰斯预测新规实施可能产生两个后果：首先是逃税者会转向不遵守英国申报要求的机构；但从长期看，国际社会将共同建立类似共同报告标准的加密资产报告体系，最终推动全球多数司法管辖区实施申报标准。

DeFi税收政策进展

除申报要求外，2025年预算案还确认将发布关于DeFi借贷和质押活动征税的咨询总结。最新发布的文件显示，英国政府倾向于采用"实现收益才征税"的原则，即在加密货币兑换为法币时确认应税行为。

西摩对此解读道："经过多年讨论，税务部门已提出采用‘无收益不征税’的处理方案。"不过政府尚未就此作出最终决定，目前仍在持续征求利益相关方意见以完善具体实施方案。