美国国会近期推出的加密货币监管提案正引发行业深度担忧。俄亥俄州共和党众议员沃伦·戴维森指出,当前及拟议中的监管政策正在削弱区块链技术的核心价值——去中心化。这一趋势可能导致资本与人才持续向海外转移,影响美国在全球数字资产领域的领先地位。
戴维森强调,现行立法如《稳定币创新与保护法案》采用“以银行为中心、基于账户”的监管框架,要求可识别的中介机构参与,这与去中心化系统的设计初衷背道而驰。该模式限制了非银行实体提供生息服务的能力,也未充分保障用户对私钥和资产的自主控制权。
这种监管路径使去中心化网络在功能上逐渐趋同于传统金融体系,失去了其本应挑战的中心化结构优势。区块链协会数据显示,2024年美国加密初创企业风险投资同比减少超过35%,而新加坡、欧盟及阿联酋等地区则因清晰的监管环境实现显著增长。
《稳定币创新与保护法案》虽旨在建立联邦级稳定币监管基础,但批评者认为其将银行固化为唯一发行主体,抬高非银行参与门槛,可能抑制无许可创新。
相比之下,《市场结构清晰法案》尝试明确证券与商品的界限,并包含对自我托管的保护条款。然而,戴维森仍持保留态度,认为若不彻底改变以“账户”为核心的监管哲学,即使法案通过,也难以真正维护用户自由。
作为点对点电子现金系统的典范,比特币代表了去中心化的终极形态。斯坦福大学监管科技学者莎拉·艾伦博士指出:“以可识别中介为前提的监管框架,与无许可网络存在根本矛盾。”
当监管压力迫使技术回归传统金融结构时,真正的创新空间或将被压缩。这一趋势不仅影响技术演进,更决定了下一轮金融变革的地理重心。
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问:戴维森对现行监管的主要批评是什么?答:他认为现行监管强制推行与真正去中心化不相容的银行账户模式,导致创新力量与资本持续外流。
问:《天才法案》如何影响去中心化?答:该法案主要通过受保银行对稳定币进行联邦监管,强化中心化发行模式,为非银行发行方设立高门槛。
问:自我托管在此争议中有何重要性?答:自我托管允许用户通过区块链直接掌控资产,无需银行或交易所中介。这是去中心化的基石,但现行监管未能提供充分保护。
问:《清晰法案》能否解决监管困境?答:尽管该法案包含对自我托管的保护并明确市场结构,但质疑者认为其难以突破根深蒂固的账户监管模式。
问:监管不确定性带来哪些实际影响?答:风险投资与加密货币企业正向数字资产规则清晰的地区转移,表明美国正因监管停滞面临资本与人才流失。