14天停业令…内华达法院对波利市场涉“赌博”指控踩刹车

链上预测市场平台Polymarket遭内华达州勒令暂停业务

美国内华达州法院的一项裁决认定，州级赌博监管优先于联邦法律，这为整个预测市场领域带来了新的法律争议。

根据已确认的法院文件，内华达州地方法院上周应内华达州游戏控制委员会的请求，命令Polymarket的运营公司Blockratize在未来14天内暂停业务。根据此命令，Blockratize将不得向内华达州居民提供有关体育和时事议题的预测市场产品。关于初步禁令的听证会定于2月11日举行。

法院判定，Polymarket提供的各类基于事件的市场更应被视为内华达州法律下的无许可“赌博行为”，而非“金融产品”。司法机关明确指出，若该平台在未取得游戏执照的情况下继续运营，可能对州政府保护未成年人、维持公平性等赌博监管体系造成“即时且不可逆转的”损害。

这一判决直接反驳了Blockratize方面提出的联邦法律优先论。该公司此前辩称，其预测市场产品根据《商品交易法》受美国商品期货交易委员会监管，不适用州级赌博法。然而，法院表示：“内华达州有权依据本州赌博法进行自主监管。”

预测市场监管争议蔓延

此次诉讼是近期日益扩大的预测市场监管争议的一部分。上月，田纳西州体育博彩委员会已命令Polymarket、Kalshi以及隶属于Crypto.com的北美衍生品交易所停止向田纳西州居民销售体育预测产品。该委员会将这些产品视为“体育博彩”，并认定其应受州法律监管。

田纳西州当局特别指出，预测市场平台在年龄验证、防止赌博成瘾工具等消费者保护措施方面存在不足，并担忧这些产品可能并非简单的投资工具，而是作为一种赌博形式运作。

目前，预测市场在全美范围内因联邦与州之间的监管权限冲突而陷入混乱。例如，在CFTC注册的交易所Kalshi正深陷其产品属于金融衍生品还是赌博的法律纠纷。尽管在某些州获得了保护性裁决，但内华达州和马里兰州等地并不认可。

去年12月，Coinbase对康涅狄格州、伊利诺伊州和密歇根州三个州提起诉讼。Coinbase主张，由CFTC监管的预测市场产品应优先适用《商品交易法》，试图遏制各州试图违宪地重复适用州赌博法进行监管的行为。

政治与金融的边界趋于模糊

随着今年美国大选临近，围绕唐纳德·特朗普总统的预测市场产品日益活跃，此类监管冲突极有可能进一步加剧。尤其是预测“特朗普对决拜登”或特定州胜负的市场，其运作方式类似于可使用真实资金下注的投票系统，使得政治、金融与赌博之间的界限变得模糊。

预测市场能否获得法律认可，也关系到未来加密货币衍生市场整体的制度化进程。此次内华达州的裁决预计将成为各州依据何种标准和理由监管预测市场的重要先例。