韩国政府计划在公共财政支出领域引入基于区块链的支付方式。这一举措旨在摆脱以传统卡片为中心的架构,通过采用令牌化数字货币提升财政执行的透明度与效率。
根据企划财政部规划,在2026年监管沙盒批准框架下,预计最早于第四季度启动基于“令牌化存款”的国库支出试点项目。该试点将针对目前使用政府采购卡结算的部分业务推进费用等支出,以数字化令牌形式进行支付。此前依据《国库金管理法》,相关支出原则上需通过卡片结算,而在沙盒环境下可有限度地试行新支付模式。
此次改革在改变公共资金执行方式基础方面具有重要意义。数字化令牌形式的资金可预先设定使用条件,实现对支付时间、适用行业等要素的精准控制。财政部认为,基于区块链的支付体系能强化监管功能——通过将预算使用条件嵌入代码,可自动限制或追踪夜间、非正常时间段的支出,从而减少人工审计负担,提高支出透明度。
由于无需经过卡片网络等中间支付渠道,接受政府拨款的中小商户手续费负担有望减轻。这将改善公共资金向民间传导过程中的成本结构,形成良性循环。
本次试点项目将通过企业遴选程序在世宗市实施。此前政府已在电动汽车充电基础设施补贴发放过程中测试过令牌化存款,本次为第二例应用案例。财政部表示,将根据试点运行结果,在确认其强化预算控制与降低成本的实效后,逐步扩大应用范围。公共财政与区块链技术的结合能否切实提升行政效率,正受到各界密切关注。