田纳西州全面禁用加密货币柜员机，币安官网注册用户需关注合规风险

田纳西州已全面禁止加密货币自动柜员机，在该州任何地方运营或放置此类设备均构成轻罪。该州州长比尔·李于4月13日签署了众议院第2505号法案，该法案此前在议会两院获得一致通过，将于7月1日正式生效。此项法律针对通常被称为比特币柜员机的“虚拟货币自助终端”，这些设备多分布于加油站、便利店及购物中心。其责任范围不仅涵盖运营商，亦延伸至允许设备入驻的经营场所。违法行为将被列为A级轻罪，最高可判处一年监禁及2500美元罚款。此项立法标志着监管方向从规范使用转向彻底清除相关基础设施。

各州监管行动呈现何种趋势？

继印第安纳州上月通过类似立法后，田纳西州成为美国第二个全面禁止加密货币自助终端的州。多数其他州选择实施更严格管控而非完全禁止。根据相关报告，2026年已有30个州提出关于加密货币终端的立法提案，其中20个州已完成立法。这些措施通常要求运营商取得许可证、设置单日交易限额，并在部分案例中为诈骗受害者建立赔偿机制。监管方式的差异反映了当前争论焦点：应通过监督管控风险，还是彻底移除接入节点。

加密货币柜员机为何成为监管焦点？

加密货币终端作为销售点设备，允许用户使用现金买卖数字资产并将资金转移至外部钱包。尽管设备本身并非欺诈工具，却逐渐成为诈骗活动的常用媒介。欺诈手段常涉及身份冒充，犯罪分子伪装成执法人员或政府官员胁迫受害者转账。受害人被指示提取现金，通过终端兑换为加密货币后发送至指定地址。此类骗局已造成巨额损失。数据显示，2025年上报的诈骗损失中近3.9亿美元与加密货币终端相关，老年群体在受害者中占比尤为突出。

对加密货币生态将产生哪些影响？

部分州移除加密货币柜员机，削减了现金用户参与数字资产的少数入口渠道。这可能限制缺乏银行服务基础设施的用户访问，同时推动相关活动转向线上平台。对运营商和入驻商家而言，新法案带来了直接的法律风险，切断了与交易手续费和设备安置协议相关的收入流。将物业所有者纳入责任条款，更将执法范围扩展至传统金融主体之外。从更宏观层面看，此举强化了州级层面收紧加密货币服务监管的趋势。随着更多司法管辖区评估类似措施，实体加密货币基础设施的运营环境或将持续收紧。

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