欧洲监管机构正加强对加密货币交易所币安在《加密资产市场法规》(MiCA)框架下使用反向招揽豁免权的审查。该机制允许非欧盟实体在客户主动发起请求时提供服务,但不得主动推广。
据消息,欧洲证券和市场管理局(ESMA)联合法国、德国及希腊金融监管机构,已对币安是否滥用反向招揽条款展开调查。作为全球交易量领先的平台,币安曾借此在过渡期维持欧洲业务运营。
根据规则,境外服务商仅可在用户完全主动联系的前提下提供服务。然而,监管方明确指出,此豁免不应成为规避正式合规要求的工具。
今年6月,币安宣布撤回针对希腊的MiCA牌照申请,并表示将通过其他欧盟成员国推进授权进程。9月18日,公司重申正积极寻求全面合规许可,并计划在欧洲建立可持续的业务结构。有消息称,部分欧盟用户仍在通过阿布扎比监管下的币安实体进行交易,引发监管担忧。
术语注解: MiCA是欧盟为统一数字资产法律环境而制定的综合性监管框架,覆盖加密资产发行、交易平台及服务商。
币安回应称,其在欧盟的服务范围取决于客户所在司法管辖区、账户状态以及所涉实体的监管资质。当被问及是否与监管机构沟通时,公司强调遵守相关法规,但未确认具体对话情况。
与此同时,ESMA呼吁提升欧盟层面的监管协同能力,主张赋予国家与欧洲机构更强权力,以应对非欧盟公司在未取得授权的情况下与欧洲投资者互动的现象。在提交给欧盟委员会的反馈中,该机构指出,更完善的制度有助于减少监管套利空间。
截至9月30日,ESMA追踪的不合规加密服务提供商数量升至173家,较7月中旬增加9家。尽管币安未被列入该名单,但官方声明称该清单并非完整,且会依据各国通报和公开信息定期更新。
德国联邦金融监管局(BaFin)以保密义务为由拒绝评论当前调查。目前,法国、希腊及ESMA均未就进一步问询作出回应。
ESMA主席Verena Ross近期表示,该机构已从制定规则转向强化市场监督,正推动欧盟范围内统一监管实践。她强调,随着MiCA实施临近,监管重心将聚焦于跨区域协调与执行力度。
面对日益严格的欧洲监管环境,币安持续调整其牌照策略与合规路径,以适应不断演进的法律框架。其最终能否实现长期合法存在,将成为观察欧盟数字资产治理成效的重要窗口。
| 国家/机构 | 监管行动/状态 |
| 法国、德国、希腊 | 审查币安使用反向招揽豁免权的情况 |
| ESMA | 倡导加强监管权力 |
| 币安 | 撤回希腊申请,寻求欧盟授权 |
| BaFin(德国) | 因法律义务不予置评 |