英格兰银行目前并未发现必须立即推出数字英镑的紧迫理由。该行副行长莎拉·布里登明确指出,随着年底前中央银行将作出是否发行数字英镑的关键判断,这一立场愈发清晰。
布里登强调,数字支付领域的技术演进速度远超预期,现有商业稳定币与代币化银行存款已能有效满足市场对高效支付的需求。这意味着,由私人机构主导的数字货币将在英国未来支付生态中扮演核心角色,而非依赖政府发行的法定数字形式。
为防止英国家庭与企业转向以美元计价的稳定币获取服务,英格兰银行正积极推动以英镑计价的稳定币发展。然而,当前市场仍存在显著差距:截至2025年底,全球稳定币市场规模达3080亿美元,而英镑稳定币占比不足600万美元,远低于美元系稳定币的主导地位。
尽管尚未做出最终决定,英格兰银行与英国财政部仍在设计阶段持续推进工作,预计该阶段将于2026年结束。2026年3月4日发布的进展报告透露,央行正在起草一份详细蓝图。该蓝图将在“数字英镑实验室”中进行实证测试,并广泛征求行业领袖与公众意见。
所有实验数据、讨论反馈及联合评估结果将共同构成政策审议基础。英格兰银行计划在2026年正式公布最终结论,届时也将同步发布完整蓝图与评估报告。布里登所传递的“无需匆忙”信号,成为研判央行倾向的重要参考。
在数字英镑正式发行前,英格兰银行已启动稳定币监管框架建设。2026年6月22日,央行发布针对系统性英镑稳定币发行人的政策声明及《行为准则》草案。
新规则以临时发行上限取代早期的持有额度限制,设定每枚稳定币最大发行规模为400亿英镑(约529亿美元)。发行人可将高达70%的支持资产配置于短期英国政府债务,高于此前建议的60%,其余30%须以不计息方式存放于英格兰银行。赎回机制要求在24小时内完成,且不得对储备资产支付利息。
“数字英镑实验室”目前仍在开展测试。该实验室正与Polygon Labs、NOBO Finance以及商业数据服务商邓白氏合作,探索稳定币与模拟数字英镑在跨境贸易融资中的协同应用。
项目目标是验证两种工具能否分别承担同一交易流程的不同环节,从而缩短小型进出口商的结算周期。这些企业常面临发货后数日才能收款的问题。尽管央行强调实验不等同于发行决定,且未使用真实资金或客户,但第二阶段申请已于2026年3月底截止。