法国否决加密退出税提案，预算延期加剧监管不确定性

法国国民议会近日拒绝通过两项将加密货币纳入“退出税”体系的提案，同时因2027年国家预算案投票再次推迟，相关税收措施陷入悬而未决状态。原定11月3日对预算收入部分的表决已延后，目前仍有758项修正案待处理，这是继10月20日因超2000项修正案积压而延期后的第二次推迟。

退出税提案为何被否决？

10月30日，议员尼古拉斯·桑苏提出的I-3904号修正案以55票赞成、27票反对的结果遭否决。该提案试图将加密货币持仓纳入现有退出税框架，适用于计划变更税务居民身份者在离境前累积的未实现收益。另一项由米凯尔·布卢克斯提出的I-3432号修正案也以60比31被驳回，其目标是对持有超过80万欧元加密资产且过去六年为法国税务居民的家庭征税。

这两项提案均聚焦于离境前的资产增值，而非实际销售行为。尽管此前财政委员会已批准类似条款，但全体会议未予通过，表明立法进程存在显著分歧。当前法国退出税仍适用于传统金融资产，但未涵盖直接持有的加密货币。

稳定币兑换征税前景如何？

与退出税不同，针对加密货币向稳定币兑换的征税提案已在议会获得初步支持。10月16日，议员以38票赞成、37票反对通过了I-3898号修正案。该措施旨在取消现行规则下“无需现金支付”的加密资产互换所产生的税收递延待遇。

根据现行规定，符合条件的加密资产间交换通常不触发即时资本利得税。若该修正案最终落地，将使稳定币兑换行为被视为应税事件，即便资金未转入银行账户。如获实施，预计将于2027年1月1日起生效。但此次投票仅通过单一修正案，并非预算整体的一部分，其命运取决于剩余立法程序。

自托管钱包报告义务是否成真？

一项关于自托管钱包披露义务的提案仍在讨论中。10月9日，财政委员会批准要求个人及企业披露年度内价值达10万欧元以上的直接持有加密钱包。若实施，不合规者可能面临最高1万欧元罚款。此外，有提案建议免除单笔不超过1000欧元的加密支付所涉资本利得税。

这些议题分属不同层面：报告义务、资产转换税基调整与小额交易豁免。它们的最终结果独立于已被否决的退出税条款，但同样依赖预算流程的推进。

关键时间节点：11月17日截止意味着什么？

国民议会须在11月17日前完成2027年预算案的第一轮审议。时间紧迫，需解决大量未决修正案，并决定哪些税收措施可提交参议院。若收入部分被否决，则所有在此期间通过的修正案将失去法律效力，包括稳定币征税条款。

因此，对投资者而言，真正决定性的发展并非某次委员会投票，而是预算案能否顺利通过并保留加密税收相关条款。在立法程序结束前，现有税收规则依然有效，任何争议性提案均不应视为正式实施的税务责任。