尼日利亚中央银行(CBN)近期对点对点(P2P)加密货币交易实施更严格的合规标准,明确要求平台在发放或贷记受监管代币前,必须确保奈拉账户名称与银行验证号码(BVN)完全对应已验证客户信息。
根据《尼日利亚非证券类虚拟资产运营条例》第10.3.3节(2026年11月版),凡涉及买卖匹配、订单展示、托管、结算、争议处理等服务的平台,均需执行全面的身份核验流程。该规定适用于以奈拉或其他可兑换价值的受监管代币进行的交易,但个人间无平台介入的直接交易不在监管范围内。
受监管代币被划分为第一类和第二类稳定币、存款货币代币及其他指定类型。值得注意的是,尼日利亚央行不单独发放P2P牌照。只有持有“其他服务许可证”或获得特定扩展授权的机构,方可提供此类服务。此外,任何P2P促成行为必须经由银行明示批准,仅具备一般虚拟资产服务许可不足以满足合规条件。
在代币释放环节,平台须完成身份审查、尽职调查及持续监控。每笔交易必须精确关联至对应的账户、钱包或支付渠道,确保资金流向可追溯。
若奈拉付款账户的名称与BVN所关联的客户信息不符,平台不得进行代币贷记操作。同时,央行保留根据风险状况增设额外检查措施或限制类别权利。
法规严禁使用第三方、名义持有人、人头账户或伪装钱包隐藏真实身份。高频交易或公开宣传的P2P卖家将被视为商业用户,面临更高的审查强度、交易额度限制,并需向央行定期提交报告。但此类分类并不赋予其在未获许可情况下的合法运营资格。
新规有效填补了此前非正式市场中存在的漏洞——即法币支付可能转入一人账户,而代币却释放给另一人。针对每笔奈拉转账,平台必须在代币到账前完成收款方身份核实,重点在于奈拉账户背后的真实持有人。
对于第二类美元稳定币项目,法规设定最低资本金门槛为150亿奈拉。此外,BVN匹配机制专门应用于P2P交易中代币释放的关键节点,强调的是法币端的身份真实性,而非单纯关注钱包地址。
术语解释: BVN(Bank Verification Number)是尼日利亚银行系统为每位客户分配的唯一身份标识,用于统一关联其所有金融账户,保障交易过程中的真实身份确认。
依据第10.6.2节,未经央行特别批准,平台不得开展奈拉与第二类稳定币或外币之间的P2P兑换。相关活动只能通过授权交易商执行,并接受严密的报告与监控。国内许可不自动涵盖国际交易范围。
| 代币类别 | 是否需要P2P批准 | 最低资本要求 | 是否需BVN匹配 |
|---|---|---|---|
| 第一类稳定币 | 是 | 未指定 | 是 |
| 第二类稳定币 | 是 | 150亿奈拉 | 是 |
| 存款货币代币 | 是 | 未指定 | 是 |
具体生效时间由央行依据第56条发布的通函决定。现有P2P运营商享有180个日历日的过渡期以完成合规注册,其中初始申报窗口为30天。在此期间,反洗钱控制措施即刻生效。
尽管新许可制度尚未全面落地,但核心原则已确立:除非奈拉账户名称与BVN经核实归属于登记在案的客户,否则禁止在平台中介的P2P交易中释放受监管代币。
尽管数字交易界面操作简便,但尼日利亚此举凸显一个关键立场:唯有经过验证的银行账户持有者,才有权在受监管平台上解锁代币权益。