两党立法应对AI冒充与欺诈激增威胁

国会出台两党立法严厉打击人工智能诈骗

美国国会正通过两党联合立法严厉打击利用人工智能实施的诈骗行为。此前美国多位高层官员遭遇猖獗的身份冒充攻击，新法案将使得诈骗分子面临数十年监禁。

立法背景与处罚细则

根据周二发布的声明，由加州民主党众议员刘云平和佛罗里达州共和党众议员尼尔·邓恩共同提出的《人工智能诈骗遏制法案》，将对使用人工智能实施银行诈骗的行为最高处以200万美元罚款和30年监禁。该立法主要针对电信诈骗、邮件诈骗、洗钱及冒充联邦官员等行为。

刘云平在声明中表示：“人工智能降低了诈骗分子的作案门槛，这可能产生毁灭性影响。”他警告称冒充美国官员的行为“可能对国家安全造成灾难性后果”。

重大冒充事件推动立法

数月前，诈骗分子利用人工智能技术入侵白宫幕僚长苏西·怀尔斯的手机，通过模拟其声音致电参议员、州长、商界领袖及其他高层联系人。两个月后，诈骗者又模仿国务卿马可·卢比奥的声音致电三位外交部长、一名国会议员和一名州长，试图获取敏感信息和账户访问权限。

法律定义与免责条款

该法案采纳2020年《国家人工智能倡议法案》对人工智能的定义，同时保留第一修正案保护条款，明确将包含真实性声明的讽刺、模仿及其他表达性使用排除在处罚范围之外。

具体量刑标准包括：人工智能辅助的邮件和电信诈骗最高可判处20年监禁及100万美元罚款；人工智能驱动的银行诈骗最高可判处30年监禁及200万美元罚款；人工智能辅助洗钱最高可判处20年监禁，并处以100万美元或交易金额三倍的罚款；冒充联邦官员的行为将面临三年监禁及100万美元罚款。

立法必要性与执行挑战

邓恩强调：“人工智能正在飞速发展，我们的法律必须跟上步伐。”他警告称，当犯罪分子使用人工智能窃取身份或欺骗美国民众时，“处罚力度必须与犯罪严重程度相匹配”。

有专家指出，该法案的两党合作特性表明各方已形成共识，即“人工智能驱动的冒充和欺诈行为需要立即采取行动”。但实际执行面临挑战， Provenance AI联合创始人表示：“真正的难点在于如何在法庭上证明使用了人工智能技术，合成内容往往难以溯源，现有取证工具效果参差不齐。”

专家建议：“立法者需要将这些处罚措施与对数字取证和溯源系统的投资相结合，建立能够清晰记录内容来源的机制，否则我们制定的法律可能会陷入‘概念强硬但执行困难’的困境。”